СУБ’ЄКТИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕАЛІЗАЦІЇ КАДРОВОЇ ПОЛІТИКИ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРИ ТА ЇХ АДМІНІСТРАТИВНА ПРАВОСУБ’ЄКТНІСТЬ

Автор(и)

  • Олексій Миколайович Кальчук Київський університет інтелектуальної власності та права https://orcid.org/0009-0002-0582-8168

Ключові слова:

система органів прокуратури, суб’єкт, кадрова політика, адміністративна правосуб’єктність, Генеральний прокурор, Офіс Генерального прокурора, комісії, управління персоналом, кадрова робота, Генеральна інспекція, обласні прокуратури, окружні прокуратури, Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів, органи прокурорського самоврядування

Анотація

Стаття присвячена визначенню суб’єктів забезпечення реалізації кадрової політики в органах прокуратури, здійсненню їх класифікації та дослідженню адміністративної правосуб’єктності. Виділено таких суб’єктів, як Генеральний прокурор України; Офіс Генерального прокурора, Департамент кадрової роботи та державної служби Офісу Генерального прокурора, Генеральна інспекція Офісу Генерального прокурора; керівники обласних, спеціалізованих на правах обласних прокуратур і окружних прокуратур; Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів; конкурсні комісії; підрозділи управління персоналом і підрозділи внутрішнього контролю Спеціалізованої антикорупційної прокуратури; кадрові комісії щодо прокурорів; конкурсна комісія державної служби; дисциплінарні комісії з розгляду дисциплінарних справ стосовно державних службовців Офісу Генерального прокурора; органи прокурорського самоврядування (усеукраїнська конференція прокурорів і Рада прокурорів України); Тренінговий центр прокурорів України. Проведений аналіз адміністративної правосуб’єктності суб’єктів забезпечення реалізації кадрової політики в органах прокуратури дозволив здійснити їх систематизацію за критеріями функціонального призначення і порядку формування та виділити чотири групи суб’єктів: 1) керівні; 2) основні адміністративні; 3) самоврядні; 4) колегіальні. Серед останніх виділено такі, як конкурсна комісія для проведення конкурсу на посаду заступника Генерального прокурора – керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, першого заступника та заступника керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури; конкурсна комісія для призначення на посади прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури; конкурсна комісія із проведення відкритого конкурсу на обіймання адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі; кадрові комісії щодо прокурорів; конкурсна комісія державної служби; дисциплінарні комісії з розгляду дисциплінарних справ стосовно державних службовців Офісу Генерального прокурора.

Посилання

Стратегія розвитку прокуратури на 2025–2028 рр. Затверджено наказом Генерального прокурора від 8 жовтня 2025 р. № 322. URL: https://www.gp.gov.ua/ua/posts/strategiya-rozvitku-prokuraturi-na-2021-2023-roki

Про затвердження Регламенту Офісу Генерального прокурора : наказ Офісу Генерального прокурора від 22 лютого 2022 р. № 35. URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/polozhennya-pro-samostijni-strukturni-pidrozdili (дата звернення: 13.10.2025).

Про затвердження Положення про Департамент кадрової роботи та державної служби Офісу Генерального прокурора від 19 червня 2023 р. № 168. URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/polozhennya-pro-samostijni-strukturni-pidrozdili (дата звернення: 13.10.2025).

Про затвердження Положення про Генеральну інспекцію Офісу Генерального прокурора : наказ виконувача обов’язків Генерального прокурора від 19 червня 2025 р. № 142. URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/polozhennya-pro-samostijni-strukturnipidrozdili (дата звернення: 13.10.2025).

Про затвердження Положення про організацію кадрової роботи в органах прокуратури України : наказ Офісу Генерального прокурора від 10 лютого 2022 р. № 25. URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/nakazi-generalnogo-prokurora-z-osnovnih-napryamivprokurorskoyi-diyalnosti (дата звернення: 13.10.2025).

Про затвердження Порядку роботи кадрових комісій : наказ Генеральної прокуратури України від 17 жовтня 2019 р. № 233. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0233900-19#Text (дата звернення: 15.10.2025).

Конституція України. Науково-практичний коментар / за заг. ред. Р.О. Стефанчука, О.В. Петришина ; Нац. акад. прав. наук України ; Конст. Суд України. Харків : Право, 2024. 1176 с.

Прокуратура в Україні : навчальний посібник / за заг. ред. М.М. Стефанчук. Київ : Алерта, 2025. 526 с.

Про затвердження Регламенту Офісу Генерального прокурора : наказ Генерального прокурора від 22 лютого 2022 р. № 35. URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/normativnidokumenti-prokuraturi (дата звернення: 12.10.2025).

Порядок роботи конкурсної комісії та проведення конкурсу на зайняття адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі, затверджений Рішенням конкурсної комісії із проведення конкурсу на зайняття адміністративних посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі від 20 січня 2021 р. № 3. URL: https://old.gp.gov.ua/ua/file_downloader.html?_m=fslib&_t=fsfile&_c=download&file_id=211180 (дата звернення: 15.10.2025).

Положення про Раду прокурорів України, затверджено всеукраїнською конференцією прокурорів 27 квітня 2017 р. URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/vseukrayinskakonferenciya-prokuroriv (дата звернення: 16.10.2025).

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури : Закон України від 19 лютого 2019 р. № 113–ІХ. Відомості Верховної Ради України. 2019. № 42. Ст. 238. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/113-20#Text (дата звернення: 16.10.2025).

Статут Тренінгового центру прокурорів України (нова редакція). Затверджено наказом Генерального прокурора 29 травня 2020 р. № 243. URL: https://ptcu.gp.gov.ua/wp-content/uploads/2020/08/statut-treningovogo-czentru-prokuroriv-ukrayiny.pdf (дата звернення: 16.10.2025).

Про затвердження Положення про систему підвищення кваліфікації прокурорів : наказ Офісу Генерального прокурора від 15 червня 2021 р. № 200. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0200905-21#Text (дата звернення: 16.10.2025).

Порядок проходження первинної підготовки у Тренінговому центрі прокурорів України прокурором – стажистом окружної прокуратури, затверджено наказом директора Тренінгового центру прокурорів України від 23 червня 2023 р. № 134: URL: https://ptcu.gp.gov.ua/files/Poryadok-provedennya-pervynnoyi-pidgotovky-u-TCPU.pdf (дата звернення: 16.10.2025).

Про затвердження Положення про порядок добору кандидатів для включення до кадрового резерву на заміщення адміністративних посад в органах прокуратури України : наказ Офісу Генерального прокурора від 14 жовтня 2024 р. № 236. URL: https://wd.clarityproject.info/resource/f8784132-269b-4e73-b19f-9946fea26f3d (дата звернення: 16.10.2025).

Генеральний прокурор скасував порядок добору кандидатів до кадрового резерву – що це означає? / Лабораторія законодавчих ініціатив. 25.06.2025. URL: https://parlament.org.ua/analytics/generalnyj-prokuror-skasuvav-poryadok-doboru-kandydativ-kadrovogorezervu/(дата звернення: 16.10.2025).

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-12-22

Номер

Розділ

АКТУАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ ПУБЛІЧНОГО ПРАВА