ГАРАНТІЯ СОРОКАГОДИННОГО РОБОЧОГО ТИЖНЯ В УМОВАХ ЄВРОІНТЕГРАЦІЇ ПІД ЧАС ВІЙНИ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2022.6.1.18Ключові слова:
Міжнародна організація праці, Європейський Союз, директива 2003/88/ ЄC, здоров’я, безпека, воєнний стан, робочий час, сорок вісім годин, вісім годин.Анотація
Статтю присвячено правовому аналізу гарантій сорокагодинного робочого часу, відображених у нормах Міжнародної організації праці, директиві 2003/88/ЄC та інших документах. Висвітлено конституційні засади гарантування сорокагодинного робочого часу в Україні, що конкретизовано у Кодексі законів про працю України. Встановлено, що Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» у частині міжнародної і конституційної гарантії максимальної тривалості робочого часу неправомірно обмежує права працівників, застосовуючи 60 годин на тиждень для окремих категорій працівників, яких не визначено у законодавстві Європейського Союзу. Зазначено, що директивою 2003/88/ЄC допускається відступ від встановлення гарантії максимальної тривалості у вигляді сорока восьми годин на тиждень, якщо в інших документах Європейського Союзу містяться спеціальні вимоги щодо організації робочого часу окремих професій та професійної діяльності. Зокрема, максимальна тривалість робочого часу може бути збільшена для моряків і відповідно до директиви 2002/15/ЄС для осіб, які виконують автомобільні перевезення із дотриманням відповідних вимог розподілення робочого часу в межах конкретного календарного періоду. Наведено правові підстави дотримання трудових прав працівників про гарантування максимальної тривалості робочого часу, висвітлених в Угоді про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами членами – з іншої, у частині утвердження верховенства права. Представлено звіт Кабінету Міністрів України щодо імплементації Угоди про асоціацію з Європейським Союзом на прикладі Генеральної угоди про регулювання основних принципів і норм реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин в Україні на 2019–2021 рр. Наголошено, що доцільно звернутися до вивчення досвіду Фінляндської Республіки та Королівства Швеція щодо гарантування сорокагодинного робочого часу для працівників, оскільки саме в цих державах-учасницях Європейського Союзу наявні однакові умови національного законодавства про максимальний робочий час.
Посилання
Угода про асоціацію між Україною та ЄС від 16 вересня 2014 р. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/984_011#Text (дата звернення:14.09.2022).
Про членство України в Європейському банку реконструкції та розвитку : Указ Президента України від 14.07.1992 № 379/92. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/379/92#Text (дата звернення:14.09.2022).
Угода про партнерство і співробітництво між Україною і Європейськими Співтовариствами та їх державами-членами. Україна, ЄС, Бельгія [...] : Угода, Протокол, Міжнародний документ від 14.06.1994. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/998_012#Text (втратила чинність) (дата звернення:14.09.2022).
Програма інтеграції України до Європейського Союзу : Указ Президента України від 14 вересня 2000 р. № 1072/2000. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ n0001100-00#Text (дата звернення:14.09.2022).
Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу : Закон України від 18 липня 2004 р. № 1629-IV. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/1629-15#Text (дата звернення:14.09.2022).
Угоди між Урядом України та ЄС щодо допомоги ЄС. URL: https://www.me.gov.ua/ Documents/Detail?lang=uk-UA&id=29838a36-411d-4e4f-a13d-8bb2ef99ed6e&title=UgodiMiz hUriadomUkrainiTas-schodoDopomogis&isSpecial=true (дата звернення:14.09.2022).
Жернаков В.В., Прилипко С.М., Ярошенко О.М. Трудове право : підручник для студентів юридичних спеціальностей вищих навчальних закладів. Харків, 2012. 496 с.
Декларація МОП основних принципів та прав у світі праці : Міжнародна організація праці; Декларація, Міжнародний документ від 18 червня 1998 р. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/993_260#Text (дата звернення:14.09.2022).
Звіт про виконання Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом за 2015–2020. URL: https://eu-ua.kmu.gov.ua/sites/default/files/inline/files/aa_implementation_ report_2015-2020_ukr_final_0.pdf (дата звернення:14.09.2022).
Генеральна угода про регулювання основних принципів і норм реалізації соціально- економічної політики і трудових відносин в Україні на 2019–2021 рр. : Угода Кабінету Міністрів України від 14 травня 2019 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0001120-19#Text (дата звернення:14.09.2022).
Про скорочення робочого часу до сорока годин на тиждень : Конвенція МОП від 22 черв. 1935 р. № 47. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_145#Text (дата звернення:14.09.2022).
Конституція України : Закон від 28 черв. 1996 р. № 254к/96‑ВР. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text (дата звернення: 14.09.2022).
Кодекс законів про працю України : Закон від 10 груд. 1971 р. № 322‑VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text (дата звернення: 14.09.2022).
Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану : Закон України від 15 берез. 2022 р. № 2136‑ІХ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-20#Text (дата звернення: 14.09.2022).
Робочий час : матеріали до серії онлайн‑тренінгів з міжнар. і європ. стандартів з питань праці. Проєкт ЄС–МОП «На шляху до безпечної, здорової та задекларованої праці в Україні». 2020. Червень. 60 с.
Про запровадження заходів, покликаних заохочувати до покращення безпеки та охорони здоров’я працівників на роботі : директива Ради від 12 червня 1989 р. № 89/391/ЄЕС. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_b23#Text (дата звернення: 14.09.2022).
Про затвердження Державних санітарних норм та правил «Гігієнічна класифікація праці за показниками шкідливості та небезпечності факторів виробничого середовища, важкості та напруженості трудового процесу» : Наказ Міністерства охорони здоров’я від 8 квітня 2014 р. № 248. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0472-14#Text (дата звернення: 14.09.2022).
Про деякі аспекти організації робочого часу : директива Європейського парламенту і Ради від 4 листопада 2003 р. № 2003/88/ЄС. URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/- --ed_dialogue/---lab_admin/documents/genericdocument/wcms_749612.pdf (дата звернення: 14.09.2022).
Іваницький А. Міжнародні трудові стандарти у сфері робочого часу та стан їх імплементації в Україні. Вісник Київського національного університету ім. Т. Шевченка. Юридичні науки. 2019. Вип. 4 (111). С. 25–31.
Пасіцька О.І. Історія святкування Першого травня у Львові. Гілея : науковий вісник. Історичні науки. Вип. 84. С. 71–75.
Фон Борріс Б. Активність громадянського суспільства, конфлікту, кризи та війни. Громадянське суспільство в час воєнних конфліктів : збірник наукових статей Всеукраїнської асоціації викладачів історії та суспільних дисциплін «Нова доба». Львів, 2020. 140 с.
Мишуга Л. Пропам’ятна книга. Джерсі, 1936. 767 с.
Пілаш Д. Чому нам потрібен Першотравень. Спільне Commons. URL: https://commons. com.ua/uk/chomu-nam-potriben-pershotraven/ (дата звернення: 14.09.2022).
Про організацію робочого часу осіб, які здійснюють автомобільні перевезення : директива Європейського парламенту і Ради від 11 берез. 2002 р. № 2002/15/ЄС. URL: https:// www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_dialogue/---lab_admin/documents/genericdocument/ wcms_749831.pdf (дата звернення: 14.09.2022).