REFORMATION OF MILITARY COLLECTION IN UKRAINE TERMS OF MARTIAL LAW: ANALYSIS OF LEGISLATIVE INITIATIVES
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2024.1.8Keywords:
tax system of Ukraine, taxation, tax law, budgetary legislation, military collection, financing of the Armed Forces of Ukraine.Abstract
Establishment of soldiery taxes or collections in the different tax systems of the world predetermined by the necessity of bringing in for the budget of additional financial resources with the aim of satisfaction of soldiery necessities during military operations. In Ukraine of input of military collection in 2014 it was carried out with the aim of strengthening of defensive capacity of the state and sponsorship of reformation of the Armed Forces of Ukraine. In the article the necessity of further improvement of tax and budgetary law is reasonable with the aim of the timely and complete filling of the State budget of Ukraine, financing of the Armed Forces of Ukraine. Authors are analyse the volumes of receipt of military collection in the structure of earnings of the Erected budget of Ukraine during 2014–2021 and the annual increase of his volumes is set in a budget. The registered is studied in Verkhovna Rada to Ukraine of laws of reformation of military collection, in particular, to differentiation of rate of military collection, tax exemption, and also abolition of collection separate categories of persons or profits. Imperfection of separate positions of the registered Laws and necessity are set them further revision. It is well-proven that abolition over of military collection in the conditions of martial law can bring to the considerable losses of profits of the state budget, reduction of sources of the financial providing of the Armed Forces of Ukraine, that are impermissible. It is set that input of the differentiated taxation by military collection in the conditions of martial law, instead of only rate 1,5 that will assist filling of budget, will provide the justice of taxation, for implementation of not only fiscal but also regulative function of taxation. It is marked the necessity of further reformation of military collection for Ukraine by providing of having a special purpose aspiration of receivabless from this collection on realization of measures and programs related to the increase of defensive capacity and safety of the state.
References
Конституція України від 28 червня 1996 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text. 2. Статистичні збірники Міністерства фінансів України «Бюджет – України» за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 роки. Офіційний вебсайт Міністерства фінансів України. URL: https://mof.gov.ua/uk/statistichnij-zbirnik.
З моменту запровадження надходження військового збору зросли у понад 13 разів. Офіційний вебсайт Рахункової палати. URL: http://rp.gov.ua/PressCenter/News/?id=1528.
Бак Н. Військовий збір як складова податкової системи України: потреба реформування. Перші наукові читання пам’яті С. І. Юрія: Збірник наукових праць (м. Тернопіль, 26 листопада 2015 р.). С. 47–51.
Маркова Л. Г., Алєксєєва Р. О. Військовий збір: теоретичний аспект. International scientific journal. 2015. № 3. С. 31–36.
Рєзнік О. М., Калашник Т. О. Оподаткування військового збору в Україні. Актуальні питання публічного та приватного права: Науковий журнал. 2014. № 3 (08). URL: https:// www.essuir.sumdu.edu.ua/bitstream-download/123456789/38436/1/Rieznik_Kalashnyk_ Military_tax_collection_in_Ukraine.pdf/.
Рєзнік О. М., Ігнатенко Є. В. Військовий збір: історія та сучасність. Молодий вчений. 2015. № 2 (6). С. 838–841.
Чуприна Л. Особливості правового регулювання військового збору. Податкові спори в адміністративному судочинстві: Збірник тез доповідей П’ятої Міжнародної науково-практичної конференції «Адміністративна юстиція в Україні: проблеми теорії та практики» (м. Київ, 4–5 липня 2022 року). Київ: «Компанія ВАІТЕ», 2022 р. С. 216–219.
Шпак О., Безрученок Д. Роль військового збору, як складника податкової системи України. Scientific Collection «InterConf+». 2023. № 40 (183). С. 118–127.
Шубін В. Військовий збір та військові облігації як складники бюджетної політики під час воєнного стану. Modeling the development of the economic systems. 2022. № 4. С. 200–205.
Klug J. War tax stamps help finance the war effort. Linn’s Stamp News. 2003. (07.07). URL: https://www.linns.com/insights/war-tax-stamps-help-finance-thewar-effort.html.
Terrell E. History of the US Income Tax. Business Reference Services. 2004. URL: https:// guides.loc.gov/this-month-in-business-history/april/tax-day.
Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів: Закон України від 31.07.2014 р. № 1621-VІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1621-18#Text.
Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи: Закон України від 28.12.2014 р. № 71-VIII. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/71-19#Text.
Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування військовим збором грошового забезпечення військовослужбовців та інших осіб, які беруть безпосередню участь у бойових діях в умовах воєнного стану: Закон України від 19.06.2022 р. № 2308-IX. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2308-IX#Text.
Проект Закону про внесення зміни до Податкового кодексу України (щодо звільнення від оподаткування військовим збором осіб, які проживають на лінії зіткнення) від 11.09.2019 р. № 2118. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/888.
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо скасування військового збору від 10.10.2019 р. № 2252. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/ Card/675.
Проект Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо скасування військового збору від 10.10.2019 р. № 2253. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/ Card/685.
Проект Закону про внесення зміни до під розділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України щодо скасування військового збору від 25.10.2019 р. № 2252-2. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/680.
Проект Закону про внесення зміни до статті 29 Бюджетного кодексу України щодо скасування військового збору від 28.10.2019 р. № 2253-1. URL: https://itd.rada.gov.ua/ billInfo/Bills/Card/690.
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо звільнення від оподаткування податком на доходи фізичних осіб та військовим збором окремих доходів та запровадження справедливої прогресивної шкали податку на доходи фізичних осіб) від 17.02.2020 р. № 3076. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/1160.
Проект Закону Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо запровадження справедливої прогресивної шкали податку на доходи фізичних осіб та скасування військового збору від 10.03.2020 р. № 3076-2. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/ Card/1518.
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування військовим збором осіб, які є власниками нерухомого майна, пошкодженого або знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації від 29.08.2022 р. № 7707. URL: https://itd.rada.gov.ua/ billInfo/Bills/Card/40298.
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей справляння окремих податків і зборів у період воєнного, надзвичайного стану від 01.05.2022 № 7311-д. URL:https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/39537.
Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо диференціації ставки військового збору від 25.10.2019 р. № 2252-1. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/ Bills/Card/1102.
Проект Закону про внесення змін до підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України щодо диференційованого оподаткування військовим збором в умовах воєнного стану від 17.11.2023 р. № 10267. URL:https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/43244.
Податковий кодекс України: Закон України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n5748.
Проєкт Закону про внесення змін до підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України щодо сплати військового збору юридичними особами – нерезидентами, філії, представництва та/або інші відокремлені підрозділи яких, здійснюють свою господарську діяльність на території Російської Федерації від 28.03.2022 р. № 7219. URL: https://itd.rada.gov. ua/billInfo/Bills/Card/39300.
