ЗАКОНОДАВСТВО ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ В УКРАЇНІ: СУЧАСНИЙ СТАН, ПРОБЛЕМИ, НАПРЯМИ РЕФОРМУВАННЯ

Анотація

У статті досліджено сучасний стан, проблеми та напрями реформування зконодавства щодо забезпечення екологічної безпеки. Авторка наголошує, що проблематика екологічної та кліматичної (як різновиду екологічної) безпеки в умовах мілітарних викликів та загроз набуває надзвичайно важливого значення. Російська збройна агресія проти України завдає жахливої шкоди довкіллю, поглиблює кліматичну кризу, викликаючи значні викиди вуглекислого газу та інших парникових газів в атмосферу. Екологічна безпека є важливою складовою національної безпеки. У статті наголошується, що чинне національне законодавство щодо забезпечення екологічної безпеки не кодифіковане, не систематизоване, розгалуджене, складне та суперечливе. Тому в даному випадку мова може йти лише про наукову класифікацію норм, що закріплені різними нормативними актами. Авторкою запропоновано класифікацію законодавства щодо забезпечення екологічної безпеки за певними напрямами людської діяльності (сферами господарювання): у сферах забезпечення кліматичної, продовольчої, біологічної, ядерної, радіаційної, промислової, транспортної, енергетичної, містобудівної безпеки, у військовій галузі, при управлінні відходами, за надзвичайних станів. Окрему групу законів становлять закони щодо забезпечення інституційного механізму екологічної безпеки та щодо юридичної відповідальності за порушення у сфері екологічної безпеки. Отже, відносини щодо екологічної безпеки регулюються цілою низкою нормативно-правових актів, які потребують систематизації, оптимальним варіантом якої уявляється розробка та прийняття Закону України «Про екологічну безпеку» (або «Про екологічну (природно- техногенну) безпеку», або «Про забезпечення екологічної безпеки»). Наступним етапом систематизації екологічного законодавства, на думку авторки, має бути розробка та прийняття Екологічного кодексу України, який, окрім безпекових, визначить правові засади природоресурсних та природоохоронних відносин.