КОНЦЕПТУАЛЬНІ ЗАСАДИ КОДИФІКАЦІЇ ВІЙСЬКОВОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ ТА РЕСПУБЛІКИ ПОЛЬЩА: ПОРІВНАЛЬНО-ПРАВОВИЙ АНАЛІЗ

Анотація

Стаття присвячена дослідженню концептуальних засад кодифікації військового законодавства України та Республіки Польщі, виокремлення внутрішньої структури кодифікаційних актів військового законодавства двох країн, визначення предмету їх правового регулювання, обсягу і змістовного наповнення правових приписів, визначення переваг і недоліків у нормотворчому процесі. У статті проведено порівняльно-правовий аналіз основних структурних елементів кодифікаційних актів військового законодавства України та Республіки Польщі. У статті висвітлено низку проблемних аспектів правового унормування військових правовідносин, які потребують правового регулювання під час кодифікації військового законодавства України, сформовано ключові напрямки його удосконалення, визначено генезу і загальні тенденції його подальшого розвитку. Наголошено на необхідності врахування у військовому законодавстві України сучасного, позитивного практичного досвіду нормотворчої роботи з питань кодифікації військового законодавства, яке було проведено у Республіці Польщі, яка є членом Північноатлантичного договору.Особливу увагу у статті приділено аналізу сутності і змісту кодифікації військового законодавства на рівні нормативно-правового врегулювання і науково-прикладних розробок, наголошується на необхідності впровадження понятійна-категоріального апарату військового законодавства, нормативного визначення поняття «кодифікація військового законодавства» як способу систематизації військового законодавства. З урахуванням викладених проблемних аспектів і прогресивних наукових ідей, стаття також окреслює перспективи подальшого розвитку кодифікації військового законодавства в Україні. Проведений у статті порівняльно-правовий аналіз концептуальних засад побудови структури, складових елементів кодифікаційних актів військового законодавства України та Республіки Польщі сприятиме визначенню теоретико-правового обґрунтування для подальшої підготовки практичних рекомендацій (пропозицій) з питань кодифікації військового законодавства в Україні.У статті звертається увага на необхідності продовження наукового дослідженні і глибокого вивчення провідного закордонного досвіду Республіки Польща з питань кодифікації військового законодавства, формуванні та впровадженні в Україні основних концептуальних засад у побудові кодифікаційного акту військового законодавства, чіткового визначення його предмету правового унормування, обсягу правовідносин і змістовного наповнення.У статті відзначено, що основу військового законодавства України на законодавчому рівні складають 4 кодифікаційні акти (Статути Збройних Сил України), які регулюють лише окремі групи військових правовідносин з питань організації, несення військової служби, дисциплінарної відповідальності військовослужбовців.За результатами порівняльно-правового аналізу автор дійшов до висновку, що проведена у Республіці Польщі кодифікація військового законодавства за кількістю включених до кодифікаційного акту правових норм (824 статей), змістовним наповненням, є більшою ніж кодифікація військового законодавства України. У статті звертається увага, що військове законодавство України, на відміну від військового законодавства Республіки Польщі, не містить унормування багатьох важливих правовідносин, у т.ч. з питань діяльності системи органів військової юстиції (військової поліції, військових судів, військових прокуратур) тощо. З урахуванням викладених проблемних аспектів та переваг у статті наголошується, що військове законодавство України потребує систематизації у формі кодифікації з урахуванням досвіду провідних європейських країн. Одним із пріоритетних напрямків кодифікації військового законодавства є формування і побудова концептуальної нової системи військового законодавства в Україні, основу якого складатиме єдиний кодифікаційний акт – Військовий кодекс України. При цьому, важливою напрямком правового регулювання військового законодавства України залишатиметься посилення соціального захисту військовослужбовців і членів їх сімей.