НАГЛЯД ЗА ВИЯВЛЕННЯМ ТА РОЗСЛІДУВАННЯМ НАРКОЗЛОЧИНІВ ЯК СПЕЦИФІЧНИЙ НАПРЯМ ПРОКУРОРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Анотація

У статті визначаються теоретичні підстави та практичне підґрунтя виокремлення нагляду за виявленням та розслідуванням наркозлочинів як специфічного напряму прокурорської діяльності. Викладено авторський підхід до розуміння поняття наркозлочинів (з урахуванням законодавчого розмежування кримінальних правопорушень на злочини та кримінальні проступки) як суспільно небезпечних діянь у сфері незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів та їх аналогів, за вчинення яких передбачене основне покарання у виді позбавлення волі або штрафу в розмірі більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Розкрито зміст понять «виявлення наркозлочинів» та «розслідування наркозлочинів» як двох послідовних, взаємопов’язаних етапів протидії наркозлочинності працівниками оперативних підрозділів та слідчими органів досудового розслідування. Обґрунтовано, що прокурорському нагляду за зазначеною діяльністю притаманні: особлива актуальність, обумовлена високими ризиками порушення законодавства її суб’єктами (від ігнорування виконання своїх обов’язків до штучного створення показників і долучення до організації незаконного обігу наркотиків); специфічні риси, зумовлені особливостями протиправних діянь у сфері наркообігу та роботи з їх виявлення та розслідування; нормативна невизначеність, обумовлена вадами законодавства та недостатнім урегулюванням на рівні підзаконних нормативно-правових актів; брак науково обґрунтованих методик. Обґрунтовано необхідність проведення подальших наукових досліджень з метою розроблення теоретичних засад прокурорського нагляду за виявленням та розслідуванням наркозлочинів, практичних рекомендацій щодо забезпечення ефективності такого нагляду, а також виявлення проблем, що існують у цій сфері та визначення шляхів їх вирішення.