РЕФОРМУВАННЯ СИСТЕМИ ПРОТИДІЇ ЛЕГАЛІЗАЦІЇ КОШТІВ, ЗДОБУТИХ НЕЗАКОННИМ ШЛЯХОМ В АСПЕКТІ АКТИВІЗАЦІЇ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ (ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ)
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2022.6.2.15Ключові слова:
Європейський Союз, Україна, правова система, статус кандидата на вступ до Європейського Союзу, легалізація коштів, фінансові збитки, фінансова розвідка, правова свідомість.Анотація
У статті, з урахуванням вимог Європейського Союзу, висвітлено перспективні напрями реформування правового забезпечення державної системи протидії легалізації коштів, здобутих незаконним шляхом в Україні. Зокрема, систематизовано викладено і розкрито зміст системи інноваційних для правової системи України організаційно-правових заходів: чітке внормування інституту фінансової розвідки, розширення кола повноважень Державної служби фінансового моніторингу як установи, що спеціалізується на протидії легалізації коштів, здобутих незаконним шляхом, удосконалення механізму дослідження підозрілих транзакцій різними державними суб’єктами, розробка системи регламентації порядку інформаційної взаємодії органів контролю за недопустимістю відмивання коштів та суб’єктів господарювання інформацію на наявність ознак відмивання коштів, удосконалення правового порядку здійснення контролю за обігом віртуальних активів та діяльністю учасників крипторинку згідно з рекомендаціями Міжнародної групи з протидії відмиванню брудних грошей («FATF»), підвищення рівня ефективності реалізації інформації про ознаки відмивання коштів і порушення досудового розслідування. Акцентовано увагу на тому, що окреслені заходи слід розробляти і впроваджувати з урахуванням актів Європейського Союзу за умови комплексного реформування всієї правоохоронної та судової системи, формування у свідомості широких мас населення нульової толерантності до противоправних діянь у фінансово-економічному секторі. Зауважено, що перспективним завданням юридичної науки є якісне наукове супроводження процесів розробки і впровадження інноваційних підходів нормативної регламентації і подальшого організаційного забезпечення методик виявлення фактів легалізації коштів, здобутих незаконним шляхом, і протидії цій негативній соціальні практиці.
Посилання
Resolution on the candidate status of Ukraine, the Republic of Moldova and Georgia 2022/2716 (RSP). URL: https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/printficheglobal. pdf?id=739315&l=en (дата звернення: 09.08.2022)
Григорій Усатий. Криміногенна ситуація, що склалася у сфері легалізації коштів, здобутих злочинним шляхом. Закон і норматив. URL: https://www.zakon-i-normativ.info/index.php/ component/lica/?href=0&view=text&base=1&id=129452&menu=243233 (дата звернення: 07.08.2022)
Звіт Державної служби фінансового моніторингу України за 2021 рік. Офіційний інтернет-сайт державної служби фінансового моніторингу України. URL: https://fiu.gov.ua/ pages/dijalnist/funkcional/zviti-pro-diyalnist/2021-rik/richnij-zvit-derzhfinmonitoringu-za-2021- rik.html (дата звернення: 07.08.2022)
Демьянюк М. Украина рискует снова попасть в черный список FATF. Пострадают все: и бизнес, и население. Інтернет-сайт «Ліга. Фінанси». URL: https://finance.liga.net/ekonomika/ opinion/ukraina-riskuet-snova-popast-chernyy-spisok-fatf-postradayut-vse-i-biznes-i-naselenie (дата звернення: 07.08.2022)
Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення : Закон України 06.12.2019 р. № 361-IX. Відомості Верховної Ради України. 2020. № 25. Ст. 171
Anti-money laundering and counter-terrorist financing measures - Ukraine 2nd Enhanced Follow-up Report & Technical Compliance Re-Rating. Follow-up report. June 2020. URL: https://www.fatf-gafi.org/media/fatf/documents/reports/fur/Moneyval-2nd-Follow-Up-Report- Ukraine-2020.pdf (дата звернення: 07.08.2022)
Фінансова розвідка України. 20 років розвитку та звершень: Збірка матеріалів з нагоди 20-річчя з дня створення Державної служби фінансового моніторингу України. Київ, 2022. 158 с. URL: https://fiu.gov.ua/assets/userfiles/0350/20rokiv/2201041816rokivFinMonitoringspr eedSmallFileSize.pdf (дата звернення: 11.08.2022)
Про затвердження Положення про Державну службу фінансового моніторингу України : Постанова Кабінету Міністрів України від 29.08.2015 р. № 537. Офіційний вісник України. 2015 р. № 62. Ст. 2028
Що таке Anti-money laundering (AML). Інтернет-сайт «Na chasi crypto». URL: https://nachasi. com/crypto/2021/11/18/shho-take-anti-money-laundering/ (дата звернення: 09.08.2022)
Шереметьєва О. Ю. Інституціонально-правові основи запобігання і протидії корупції та відмиванню грошей. Часопис Київського університету права. 2019. № 3. С. 128–133
Дудоров О. О., Тертиченко Т. М. Протидія відмиванню «брудного» майна: європейські стандарти та Кримінальний кодекс України : монографія. Київ, «Ваіте». 2015. 392 с.
Баштанник В. В., Терханов Ф. І. Удосконалення державного управління у сфері протидії легалізації доходів, отриманих злочинним шляхом. URL: http://www.dridu.dp.ua/ zbirnik/2011-02(6)/11bvvozs.pdf (дата звернення: 10.08.2022)