PROFESSIONAL ETHICS OF CIVIL SERVANTS: CONCEPTS, PECULIARITY
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2021.4.16Keywords:
civil service, civil servant, ethics, morality, professional ethics, professional ethics of civil servantsAbstract
The article is devoted to the study of concepts, features of professional ethics of civil servants. Civil service as a specific type of public service has peculiarities of ethical norms that civil servants must adhere to in the performance of their professional duties. The lack of a unified approach to the doctrinal definition of the term “professional ethics of a civil servant” also determines the relevance of the study. Different definitions of the concept of professional ethics of civil servants are analyzed. Professional morality of civil servants is the features of moral consciousness, behavior of civil servants, relationships with other persons, which are due to civil service activities. Emphasis is placed on the fact that the definition of moral and ethical principles of behavior of civil servants is impossible without taking into account the peculiarities of the civil service and the place of the civil servant in public activities. Civil servants have a special social purpose, goals, objectives, which are due to the peculiarities of their professional activities. It was found that there are features of the activities of civil servants depends on their types. According to species and genus classifications, ethical standards of conduct are distinguished depends on the field of civil service. It is concluded that civil servants in their professions have the potential conflicts, difficult situations, corruption risks, which requires not only professional (business), psychological qualities, educational level, but also moral qualities. In the performance of their duties civil servants must be aware that they are obliged to serve the people of Ukraine faithfully and to carry the title of civil servant with dignity. It is proposed to understand the professional ethics of civil servants as a system of moral and legal requirements, principles that must be followed by civil servants in performing the tasks and functions of the state on a professional basis. Professional ethics of certain groups of civil servants reflects the specific and generic peculiarity of the civil service, which should be taken into account in the relevant regulations of ethical conduct of civil servants and in developing theoretical provisions of ethics of professional groups of civil servants.
References
Загальні правила етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування : затв. Наказом Національного агентства України з питань державної служби 05 серпня 2016 р. № 158. Офіційний вісник України. 2016. № 74. Ст. 2493.
Битяк Ю.П. Державна служба в Україні: організаційно-правові засади : монографія. Харків : Право, 2005. 304 с.
Бралатан В.П., Гуцаленко І.В., Здирко Н.Г. Професійна етика : навч. посібник Київ : Центр учбової літератури, 2011. 251 с.
Василевська Т.Е. Етика державних службовців і запобігання конфлікту інтересів : навч.- метод. матеріали / уклад. О.М. Руденко. Київ : НАДУ, 2013. 76 с.
Витко Т.Ю. Державний службовець в умовах реформування державного управління в Україні. Аспекти публічного правління. 2018. Т. 6. № 3. С. 39–47.
Витко Т.Ю. Службова кар’єра державних службовців в Україні : навч.-метод. посіб. Івано-Франківськ : ІФОЦППК, 2016. 56 с.
Войтенко А.Б., Якобчук В.П., Пугачова Н.С. Професійна етика державного службовця в контексті ефективності публічного управління. Державне управління: вдосконалення та розвиток. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/pdf/2_2020/38.pdf. (дата звернення: 10.07.2021).
Даниленко Ю.С. Стан правового регулювання етики поведінки державних службовців в Україні. Вісник Чернівецького факультету : зб. наук. праць НУ «ОЮА». Чернівці, 2015. № 4. С. 66–78.
Державна служба : підручник : у 2 т. / Нац. акад. держ. упр. при Президентові України ; редкол. : Ю.В. Ковбасюк (голова) та ін. Київ ; Одеса : НАДУ, 2012. Т. 1. 372 с.
Етика: навч. посіб. / В.О. Лозовой та ін. ; за ред. проф. В.О. Лозового. Київ : Юрінком Інтер, 2007. 224 с.
Комунікативна компетентність державних службовців як елемент модернізації системи державної служби / Івано-Франківський центр науки, інновацій та інформатизації. Івано-Франківськ, 2012. 154 с.
Котович Г.В. Етика державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування. Публічне управління та адміністрування : автореф. роботи магістра публ. упр. : Спец.: 281. Миколаїв, 2019. URL: https://krs.chmnu.edu.ua/jspui/bitstream/123456789 (дата звернення: 10.07.2021).
Мельников В. П. Державна служба в Україні: Історичний досвід. Київ : РАГС, 2010. 389 с.
Музиченко А. Порушення правил суддівської етики – підстава дисциплінарної відповідальності судді: межі застосування. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. 2011. № 87. С. 84–87.
Норми та стандарти поведінки державних службовців: методичні матеріали / Харківська обл. держ. адміністрація. Харків, 2020. URL: https://kharkivoda.gov.ua/content/documents/1044/104311/Attaches/etichna_povedinka.pdf. (дата звернення: 11.07.2021).
Професійна етика. Норми професійних ділових відносин : навч. матеріали онлайн. URL: http://pidruchniki.com/10280405/menedzhment/profesiyna_etika_normi_profes iynih_dilovih_vidnosin (дата звернення: 11.07.2021).
Серьогін С.М. Мета, завдання та функції державної служби. Аспекти публічного управління. 2013. № 1 (1). Вересень. С. 58–65.
Тимченко Н.С. Формування професійно-етичних якостей майбутніх службовців-митників : автореф. дис. ... на здобуття наукового ступеня канд. пед. наук : 13.00.04 ; Центр. ін-т післядиплом. пед. освіти АПН України. Київ, 2003. 20 с.
Требенець Н.І. Публічний виступ: «Професійна етика публічного службовця та запобігання конфлікту інтересів». Сайт спільноти кращих державних службовців. URL: http://www.kds.org.ua/presentation/trebenets-ni-publichnij-vistup-profesijnaetikapublichnogo-sluzhbovtsya-ta-zapobiganny (дата звернення: 12.07.2021).
Чайка Г.Л. Культура ділового спілкування менеджера : навч. посіб. Київ : Знання, 2005. 442 c.
Янюк Н.В. Актуальні проблеми у регулюванні питань професійної етики публічних службовців. Вісник Львівського університету. Серія: Юридична. Львів, 2014. Вип. 59. С. 194–199.
Яремин І.І. Аспекти етичних правил поведінки публічних службовців : навч.-метод. посіб. Івано-Франківськ : ІФОЦППК, 2016. 68 с.