PROTECTION OF THE RIGHTS OF ORPHANS AND CHILDREN DEPRIVED OF PARENTAL CARE DURING ARMED CONFLICT: THE UKRAINIAN CONTEXT
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2025.4.14Keywords:
orphaned child, child deprived of parental care, public administration entities, public administration instruments, armed conflictAbstract
Children are undoubtedly the most vulnerable segment of the civilian population, requiring the utmost attention and care from society and the state, represented by authorized public administration entities. The primary responsibility for raising, caring for, and protecting children lies with each child’s parents. However, due to certain life circumstances, there is a category of children who either have no parents at all or whose parents do not properly fulfill their parental responsibilities – orphans and children deprived of parental care. These categories of children receive special protection and assistance from the state. The authors of the article focus on the existing domestic legislation in the field of protecting the rights of orphans and children deprived of parental care. This includes public administration entities whose competence includes the protection of the rights of orphans and children deprived of parental care. The article analyzes changes in state public policy regarding the provision of exclusively family-based care for orphans and children deprived of parental care.During armed conflict, the state has a heightened responsibility for orphans and children deprived of parental care. To ensure their safety, the state must develop additional mechanisms in response to situations that arise during armed conflict. One example is the administrative and legal mechanism for the temporary relocation (evacuation) of children who live in or are enrolled in institutions of various types, forms of ownership, and subordination for round- the-clock stay, and their return to their place of permanent residence (stay), and in the case of departure from Ukraine to Ukraine. The authors of the article analyze the proposed mechanism, the subjects of its implementation, as well as the problematic issues that arise in the process of its implementation.
References
Сімейний кодекс України : Кодекс України від 10.01.2002 № 2947-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n1326.
Конституція України : Основний Закон від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.
Про охорону дитинства : Закон України від 26.04.2001 № 2402-ІІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2402-14#Text
Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування : Закон України від 13 січня 2005 № 2342-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2342-15#Text.
Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей : Закон України від 24 січня 1995 № 20/95-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/20/95-%D0%B2%D1%80/ed20230803#Text.
Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини : Постанова Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#n135.
Деякі питання соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі таких, що можуть загрожувати їх життю та здоров’ю : Постанова Кабінету Міністрів України від 3 жовтня 2018 р. № 800. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/800-2018-%D0%BF#n146.
Публічний звіт Голови Державної служби у справах дітей про підсумки діяльності за 2024 рік. URL: https://children.gov.ua/sites/default/files/2025-07/%D0%9F%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B7%D0%B2%D1%96%D1%82%20%D0%9F%D0%B5%D1%82%D1%80%D0%B0%20%D0%94%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%BE%D0%BC%D1%96%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%BC%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%8F%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D0%A1%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%D0%B0%202024%20%D1%80%D1%96%D0%BA.pdf.
Про утворення Координаційного центру з розвитку сімейного виховання та догляду дітей : Постанова Кабінету Міністрів України від 26 травня 2023 р. № 538. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/538-2023-%D0%BF#Text.
Про схвалення Стратегії забезпечення права кожної дитини в Україні на зростання в сімейному оточенні на 2024–2028 роки та затвердження операційного плану заходів на 2024–2026 роки з її реалізації : розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2024 р. № 1201-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1201-2024-%D1%80#Text.
Єдина державна платформа про усиновлення та сімейні форми виховання. URL: https://www.dity.gov.ua/uk.
Порядок тимчасового переміщення (евакуації) дітей та осіб, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, та їх повернення за місцем постійного проживання (перебування), а в разі виїзду за межі України – в Україну : Постанова Кабінету Міністрів України від 1 червня 2023 № 546. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/546-2023-%D0%BF#Text.
Правила перетинання державного кордону громадянами України : Постанова Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#Text.
Третина евакуйованих українських дітей-сиріт залишається за кордоном: чому їх не повертають. URL: https://zmina.info/news/tretyna-evakujovanyh-ukrayinskyh-ditej-syrit-zalyshayutsya-za-kordonom-chomu-yih-ne-povertayut/#:~:text=%D0%94%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D1%96%D0%B7%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D1%96%D0%B2%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%82%D0%B8%D0%BF%D1%83%20%D0%B7%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%84%D1%80%D0%BE%D0%BD%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B9,%D0%A1%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%87%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%B8%2C%20%D0%86%D0%B7%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BB%D1%8E%2C%20%D0%A4%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%86%D1%96%D1%97%2C%20%D0%A1%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%96%D1%97%2C%20%D0%A8%D0%B2%D0%B5%D1%86%D1%96%D1%97%2C%20%D0%A3%D0%B3%D0%BE%D1%80%D1%89%D0%B8%D0%BD%D0%B8%2C%20%D0%93%D1%80%D0%B5%D1%86%D1%96%D1%97%2C%20%D0%A5%D0%BE%D1%80%D0%B2%D0%B0%D1%82%D1%96%D1%97.
За кордоном залишаються понад 1700 дітей-сиріт і позбавлених батьківського піклування. URL: https://zmina.info/news/za-kordonom-zalyshayutsya-1775-ditej-syrit-i-pozbavlenyh-batkivskogo-pikluvannya/.
Повернення українських дітей-сиріт з Європи: боротьба триває. URL: https://lb.ua/society/2025/08/01/689324_povernennya_ukrainskih_diteysirit.html.
Repatriation of 57 Ukrainian orphans blocked: children remain in Bergamo. URL: https://www.unionesarda.it/en/italy/repatriation-of-57-ukrainian-orphans-blocked-children- remain-in-bergamo-lce1wqeq.



