JUDICIAL REFORMS IN UKRAINE AS A CONTINUOUS POLITICAL AND LEGAL PROCESS
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2025.3.16Keywords:
judicial reforms, justice, independence of judges, political and legal process, trust in the court, European integration.Abstract
The article examines the stages and content of judicial reforms that have been carried out in Ukraine since the restoration of independence in 1991. It is noted that the key task since Ukraine regained independence on the path to building a state based on the rule of law has been the formation of a judicial branch independent of political forces and executive power structures, the selection of professional judges capable of impartially, on the principles of adversarial and fair, resolving legal disputes and issues of a person’s guilt in committing offenses. It has been established that judicial reforms began in Ukraine in the early 1990s and continue to this day. These reforms are almost always intensified after each election of the highest representative institutions of power. It is emphasized that further implementation of judicial reforms to build an effective and fair justice system is extremely important both for the citizens of Ukraine and in view of the ongoing process of negotiations on Ukraine’s accession to the European Union, and the provision of support by European partners in resisting the armed aggression of the russian federation. It is studied that since the restoration of independence, judicial reforms in Ukraine have become an ongoing political and legal process. Six stages of judicial reforms in Ukraine are distinguished: 1) 1991–1996; 2) 1996–2005; 3) 2005–2010; 4) 2010–February 2014; 5) March 2014–July 2019; 6) from August 2019 to the present. The features of each stage of judicial reforms are revealed. It is summarized that during the launch of the next stage of judicial reforms in Ukraine, the goal was invariably declared to modernize the functioning of the judiciary in accordance with the needs of increasing the effectiveness of protection in the courts of violated human rights and freedoms, the rights and legitimate interests of legal entities, and increasing public trust in the court. At the same time, during the practical implementation of judicial reforms, the question of compliance with such fundamental principles of constitutional democracy as the independence of courts, the independence and immutability of judges, and the inadmissibility of any influence on them has always arisen.
References
Соломін О. А. Концепція правової держави: сучасний контекст. Наукові записки НаУКМА. Політичні науки. 2012. Т. 134. URL.: https://ekmair.ukma.edu.ua/server/api/core/bitstreams/ff0bdd95-89ce-4fff-a306-6592 b1d9005b/content
Савенко М. Д. Судова реформа в Україні: конституційний аспект. Наукові записки НаУКМА. 2015. Т. 168. Юридичні науки. С. 9–14.
Communication on EU enlargement policy. Ukraine 2024 Report/ European Commission, Brussels, 30.10.2024 SWD (2024) 699 final. URL: https://enlargement.ec.europa.eu/document/download/1924a044-b30f-48a2-99c1-50edeac14da1_en?filename=Ukraine%20Report%202024.pdf
Концепція судово-правової реформи в Україні, схвалена постановою Верховної Ради України від 28 квітня 1992 року № 2296-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2296-12#Text
Хотинська-Нор О. З. Вплив «малої судової реформи» на розвиток судової системи України: організаційні аспекти. Судова апеляція. 2016. № 1. С. 6–15.
Концепція вдосконалення судівництва для утвердження справедливого суду в Україні відповідно до європейських стандартів, схвалена Указом Президента України від 10 травня 2006 року № 361/2006. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/361/2006#Text
Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Олександр Волков проти України» від 9 січня 2013 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_947#Text
Стратегія реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015–2020 роки, затверджена Указом Президента України від 20 травня 2015 року № 276/2015. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/276/2015#Text
Рішення Конституційного Суду України від 18 лютого 2020 року № 2-р/2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v002p710-20#Text
Закон України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя) від 2 червня 2016 року № 1401-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/1401-19#n3
Commission Opinion on Ukraine’s application for membership of the European Union. Brussels, 17.06.2022 COM (2022) 407 final. URL: https://enlargement.ec.europa.eu/opinion-ukraines-application-membership-european-union_en
Проєкт Закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» (реєст. № 1008 від 29.08.2019). URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=1008&skl=10
Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо відновлення роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України» від 13 липня 2021 року № 1629-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1629-IX#Text
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя» від 14 липня 2021 року № 1635-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1635-20#Text
Закон України «Про внесення зміни до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо визначення територіальної підсудності судових справ» від 3 березня 2022 року № 2112-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2112-20#Text
Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо зміни статусу та порядку формування служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя» від 6 вересня 2023 року № 3378-IX.
URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3378-IX#Text
Розпорядження Кабінету Міністрів України «Деякі питання забезпечення переговорного процесу про вступ України до Європейського Союзу за кластером 1 «Основи процесу вступу до ЄС» від 14 травня 2025 р. № 475-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/475-2025-р#Text
Проєкт Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо удосконалення процедур подання та перевірки декларацій доброчесності суддів (реєстр. № 13165 від 09.04.2025).
URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/56171
Затвердження висновків щодо законопроєктів стосовно вдосконалення процедур подання та перевірки декларацій доброчесності суддів і дисциплінарних та інших процедур щодо суддів – підсумки засідання Пленуму ВС. URL: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/1816335/
Проєкт Закону «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо удосконалення декларацій доброчесності суддів та родинних зв’язків судді» (реєстр. № 13165-2 від 25.04.2025). URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/56277