SMALL CLAIMS IN CIVIL PROCEDURE: DIRECTIONS FOR SIMPLIFYING JUDICIAL PROCEEDINGS
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2025.2.25Keywords:
small claims, civil proceedings, proportionality principle, accessibility, right of access to court, legal aid, simplified proceedings, digitalization of justiceAbstract
The article provides an analysis of directions for simplifying judicial procedures in small claims civil proceedings. It examines the key aspects of maintaining balance between procedural simplification and safeguarding procedural guarantees of the right to a fair trial, particularly focusing on the principle of proportionality, which establishes an assessment algorithm for determining whether limitations and simplifications align with legitimate objectives. The paper explores accessibility features of legal assistance in small claims cases and, based on the Committee of Ministers of the Council of Europe’s position, proposes criteria for distinguishing between legal representation and legal consultations as a more limited form of legal services. Additional arguments supporting self-representation in small claims cases are presented. The article analyzes legal regulation of certain aspects of simplified procedures for small claims in the civil procedural legislation of selected European countries and the United States, identifying key trends and distinctive features. The research establishes that in most European countries, the financial threshold for appeals is significantly lower compared to Ukrainian legislation, particularly regarding second instance appeals. The paper examines specific aspects of digitalization in small claims proceedings, highlighting specialized electronic platforms. Issues related to cross-border small claims proceedings in the EU context are also addressed.Based on the research findings, the article substantiates key requirements that small claims procedures must meet to ensure an appropriate balance between simplifying judicial procedures and maintaining procedural guarantees of the right to a fair trial. The author proposes directions for improving the Ukrainian model of simplified proceedings, including systematic application of the proportionality principle, expanding parties’ ability to influence the choice of proceedings, enhancing procedural information accessibility, and creating specialized electronic tools for filing applications and handling small claims cases. These recommended directions align with further harmonization of national legislation with European standards in the context of digital transformation of the judiciary and the prospects for cross-border cooperation in civil matters.
References
Цувіна Т. А. Право на доступ до суду: підхід ЄСПЛ. Підприємництво, господарство і право. 2020. № 4. C. 60–69.
Бортнік О. Г. Принцип пропорційності як інструмент обґрунтованості відступу Верховного Суду від висновку щодо застосування норми права. Проблеми цивільного права та процесу: тези доп. учасників наук.-практ. конф., присвяч. 99-й річниці від дня народження О.А Пушкіна (м. Вінниця, 24 трав. 2024 р.). Вінниця : ХНУВС, 2024. С. 155–159.
Бортнік О. Г., Степаненко Т. В. Інструментальні аспекти пропорційності в цивільному судочинстві. Право і Безпека. 2022. № 2. С. 169–178. DOI: https://doi.org/10.32631/pb.2022.2.16.
Сакара Н.Ю. Право на касаційне оскарження судових рішень у малозначних справах: проблеми законодавчого регулювання. Малозначні спори: європейський та український досвід вирішення : збірник наукових праць учасників Міжнародної науково-практичної конференції, 23-24 листопада 2018 р., Київ : Дакор, 2018. С. 161–171. URL: https://ekmair. ukma.edu.ua/server/api/core/bitstreams/5b964259-03eb-4e8a-a048-9f7977132739/content.
Simone Ginzburg. Small claims: comparative analysis of national procedures with recommendations for the greek ministry of justice. June 2024. Council of Europe. URL: https://rm.coe.int/small-claims-report-vf/1680b07062.
Король Д.А. Принцип співробітництва сторін та суду в спрощеному позовному провадженні цивільного судочинства України. Малозначні спори: європейський та український досвід вирішення : збірник наукових праць учасників Міжнародної науково-практичної конференції, 23-24 листопада 2018 р., Київ : Дакор, 2018. С. 52–57. URL: https://ajee-journal.com/upload/files/Conference_Book_Small_Claims_Ukraine2018.pdf.
Case of Golder v. United Kingdom, Арр. № 4451/70, Judgment 21/02/1975. URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-57496.
Case of Guérin v. France, Арр. № 25201/94, Judgment 29/07/1998. URL: http://hudoc.echr.coe.int/rus?i=001-58204.
Попов О.І. Малозначність справи як процесуальний фільтр доступу до суду касаційної інстанції: окремі питання судової практики. Малозначні спори: європейський та український досвід вирішення : збірник наукових праць учасників Міжнародної науково-практичної конференції, 23–24 листопада 2018 р., Київ: Дакор, 2018. с. 134–147. URL: https://ekmair.ukma.edu.ua/server/api/core/bitstreams/f9a10678-8b7c-442d-aac1-d398b31bddf4/content.
Отримані уроки і виклики, які постали перед судовою владою під час пандемії COVID- 19 і після неї Страсбург, 10 червня 2020 року CEPEJ (2020) 8 rev. Європейська комісія з питань ефективності правосуддя (CEPEJ). URL: https://rm.coe.int/cepej-declaration-on-lessons-learned-cepej-2020-8rev/16809ede8b.
Kodeks postępowania cywilnego: Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. URL: https://sip. lex.pl/akty-prawne/dzu-dziennik-ustaw/kodeks-postepowania-cywilnego-16786199.
Остап’як М. М. Особливості спрощеного провадження в цивільному судочинстві Польщі. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія : Право. 2019. Вип. 55(1). С. 139–142. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/nvuzhpr_2019_55%281%29__33.
Zivilprozessordnung: in der Fassung der Bekanntmachung vom 5. Dezember 2005. BGBl. 2024. Nr. 328. URL: https://www.gesetze-im-internet.de/zpo/BJNR005330950.html#BJNR005 330950BJNG056902301.
Codice di procedura civile: Regio decreto № 1443 28 ottobre 1940. URL: https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:regio.decreto:1940-10-28 ;1443.
Code de l’organisation judiciaire. Décret № 2025-173 du 21 février 2025. Legifrance. URL: https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006071164/LEGISCTA000 006182780/#LEGISCTA000006182780.
Enjuiciamiento Civil: Ley 1/2000, de 7 enero. Boletín Oficial del Estado. núm. 7. de 08/01/2000. URL: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2000-323&p=20250103&tn=1.
Small claims. Latvia. European e-Justice Portal. URL: https://e-justice.europa.eu/topics/money-monetary-claims/small-claims/lv_en.
Довбенко М.П. Правила розгляду дрібних позовів у порядку цивільного судочинства сполучених штатів Америки. Юридичний вісник. 2024. № 5. С. 229–238. DOI: https://doi.org/10.32782/yuv.v5.2024.25.
Про безоплатну правову допомогу і юридичні консультації: Резолюція (78) 8, Комітет Міністрів Ради Європи від 2 березня 1978 року. URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/ Rez_78_8_1978_03_02.pdf.
Остап’як М. М. Типові форми (шаблони) процесуальних документів, як елемент спрощення цивільного судочинства країн-членів ЄС. Актуальні проблеми вдосконалення чинного законодавства України. Івано-Франківськ: Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника, 2023. Вип. 62. С. 4.44–4.52. DOI: https://doi.org/10.15330/apiclu.62.4.44-4.52.
Small claims forms. European e-Justice Portal. URL: https://webgate.ec.europa.eu/e-justice/177/EN/small_claims_forms.
Case of McVicar v. the United Kingdom, Арр. № 46311/99, Judgment 07/05/2002. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-60450
Small Claims Court Finland: A Pro’s Guide for Business Owners. URL: https://www.debitura.com/small-claims-court/jurisdiction/Finland.
Občanský soudní řád: Zákon č. 99/1963 Sb. 17.12.1963. URL: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1963-99#cast2-hlava1.
Germany Small Claims Court: A Guide for Business Owners and Professionals. URL: https://www.debitura.com/small-claims-court/jurisdiction/Germany.
Zakona o parničnom postupku: Skupština SFRJ, № 555, 24.12.1976. URL: https://www.zakon.hr/z/134/zakon-o-parni%C4%8Dnom-postupku.
Small claims. Sweden. European e-Justice Portal. URL: https://e-justice.europa.eu/topics/money-monetary-claims/small-claims/se_en.
The EU Justice Scoreboard 2024. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Central Bank, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions COM(2024) 950. URL: https://commission.europa. eu/document/download/84aa3726-82d7-4401-98c1-fee04a7d2dd6_en?filename=2024%20 EU%20Justice%20Scoreboard.pdf.
Case of Xavier Lucas v. France, Арр. № 15567/20, Judgment 09/06/2022. URL: https://lpd.court.gov.ua/decision-yespl/card/40.