THE PLACE AND ROLE OF SUBORDINATE LEGAL ACTS IN THE SYSTEM OF CURRENT LEGISLATION OF UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2024.3.8Keywords:
law-making activity, sub-legal normative-legal acts, legislation system, Law of Ukraine «On Law-Making Activity», hierarchy of normative-legal acts, resolutions of the Verkhovna Rada of Ukraine, decrees of the President of Ukraine, resolutions of the Cabinet of Ministers of Ukraine. Ministers of Ukraine, orders of ministries, resolutions of the Verkhovna Rada of the Autonomous Republic of Crimea, acts of local self-government bodies.Abstract
The article analyzes the concept of a by-law regulatory act, features and types of by-law regulations defined in the Law of Ukraine «On Law-Making Activity». The peculiarities of the planning of law-making activities for the development of drafts of by-laws, the procedure for reviewing the project and the adoption (issuance) of a by-law normative-legal act, as well as the grounds for canceling a by-law act or its separate constructive element are analyzed. Peculiarities of state registration of by-laws and legal monitoring of by-laws were studied. Emphasis is placed on the hierarchical subordination in the system of normative legal acts of Ukraine, the place of sublegal normative legal acts in this system. It has been established that legal science and practice recognize the important role of by-law regulation in the creation and functioning of the internally consistent legal system of our state. It has been proven that an important role in the regulation of social relations is played by subordinate legal acts adopted for the implementation and specification of the Constitution of Ukraine, laws, and current international treaties of Ukraine. Attention is focused on improving the quality and efficiency of sub-legal law-making, as well as on further reforming and improving law-making activity in the context of the adoption of the Law of Ukraine «On Law-Making Activity».
References
Про правотворчу діяльність: Закон України від 24 серпня 2023 року № 3354-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3354-20#n59.
Шутак І. Юридична техніка підзаконної правотворчості. Вісник Національного університету «Львівська політехніка». Серія: «Юридичні науки». 2021. № 1 (29). С. 81–87.
Романов Я. В. Підзаконні акти: загальнотеоретична характеристика: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01, М-во освіти і науки України, Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого. Харків, 2015. 20 с.
Гетьман Є. А. Підзаконні нормативно-правові акти органів виконавчої влади України та іноземних держав: порівняльна характеристика. Теорія і практика правознавства. 2016. Вип. 1 (9). URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/tipp_2016_1_19.
Плавич В. П., Плавич С. В. Сучасна правотворчість: проблеми теорії і методології / за ред. академіка НАН України Ю.С. Шемшученка. Одеса: Астропринт, 2013. 276 с.
Загуменна Ю. О. Відомча нормотворчість в Україні: досвід комплексного аналізу: монографія / Ю. О. Загуменна, В. В. Лазарєв, А. Ю. Сидоренко. Харків: Планета-Прінт, 2021. 228 с.
Правотворчість в Україні: перспективи законодавчого врегулювання: збірник наукових праць / за заг. ред. О. О. Кота, А. Б. Гриняка, Н. В. Міловської. – Одеса: Видавничий дім «Гельветика», 2022. 226 с.
Горбунова Л. М. Підзаконні нормативно-правові акти: організаційно-правові питання забезпечення законності : автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07. К., 2005. 21 с.
Куценко І. В. Підзаконні нормативно-правові акти в системі джерел права: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01; НАН України, Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького. К., 2013. 16 с.
Безуса Ю. О. Систематизація підзаконних нормативно-правових актів в Україні (теоретико-правовий аспект): автореф. дис. ... канд. юрид. наук (докт. філософії): 12.00.01; МВС України, Харк. нац. ун-т внутр. справ. Харків, 2018. 22 с.
Томкіна О. О. Акти Кабінету Міністрів України: теоретичні засади видання та реалізації : автореф. дис. …канд. юрид. наук : 12.00.07. Київ, 2005. 203 с.
Про Регламент Верховної Ради України: Закон України від 10 лютого 2010 року № 1861-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1861-17#Text.
Конституції України від 28 червня 1996 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4690.
Про Кабінет Міністрів України: Закон України від 27 лютого 2014 року № 794-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/794-18#Text.
Про центральні органи виконавчої влади: Закон України від 17 березня 2011 року № 3166-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3166-17#n201.
Про доступ до публічної інформації: Закону України від 13 січня 2011 року № 2939-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17/#Text.
Панасюк В. М., Бальцій Ю. Ю., Синицин П. М. Нормотворчість органів виконавчої влади: проблеми теорії та практики. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету, Серія ПРАВО. 2023. Випуск 80: Частина 2. С. 354–359.
Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 9 квітня 1999 року № 586-XIV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/586-14#Text.
Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#n925.
Попович Т. П., Стрічик Я. Я. Підзаконна правотворчість: теоретико-правові аспекти. Приватне та публічне право. 2018. № 2. С. 12–16.
Ничка Ю. Підзаконна правотворчість: загальнотеоретична характеристика. Вісник Львівського університету. Серія юридична. 2015. Вип. 61. С. 45–49.
Онищук І. І. Правовий моніторинг: теоретичні та прикладні засади: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Київ, 2018., 20 с.
Богачова Л. Л. Ієрархія підзаконних нормативно-правових актів. Юридичний науковий електронний журнал. 2018. № 6. С. 23–26.
