ORGANS OF STATE FINANCIAL CONTROL IN UKRAINE: FEATURES OF LEGAL PROVIDING OF ADMINISTRATIVELY-JURISDICTION ACTIVITY

Authors

  • Nataliа Atamanchuk

DOI:

https://doi.org/10.51989/NUL.2023.4.6

Keywords:

administratively-jurisdiction activity, organs of state financial control, administrative crime, disciplinary production, consideration of complaints.

Abstract

The features of the legal providing of administratively-jurisdiction activity of organs of state financial control are investigational in the article. It is marked that in Ukraine state financial control comes true through the system of organs of state financial control, that includes the organs of general state control (President of Ukraine, Verkhovna Rada of Ukraine, Cabinet of Ministers of Ukraine) and organs of the special control, corresponding plenary powers (Ministry of finance of Ukraine, Government public accountant service of Ukraine, Government treasury service of Ukraine, Government tax service of Ukraine, Government custom service of Ukraine and other organs of the special control, is in accordance with a competense). It is set that the legal providing of activity of organs of state financial control in Ukraine comes true as by general so special legislation. Activity is certain administratively-jurisdiction activity of organs of state financial control in relation to consideration and decision of administratively-jurisdiction conflicts, businesses about administrative crimes in set by the law of order and forms, and also realization of other administratively-jurisdiction actions of providing within the limits of plenary powers of these organs from providing of observance of financial legislation. Constituents of administratively-jurisdiction activity of organs of state financial control certainly such as: consideration and decision of complaints of citizens or legal entities in relation to decisions, actions or inactivity of supervisory organs or them public servants; realization of disciplinary production; realization is in matters about administrative crimes in relation to violation of tax law. It is marked the necessity of further improvement of the legal providing of administrativelyjurisdiction activity of subjects of state financial control through forming of only conceptual principles of organization of such activity taking into account the Eurointegration way of Ukraine, and also forming of the only legal field and legislative fixing of administratively-jurisdiction activity of organs of state financial control.

References

Атаманчук Н.І. Адміністративно-юрисдикційна діяльність податкових органів в Україні: сучасний стан та перспективи реформування в умовах вступу до Європейського Союзу. Нове українське право. 2023. № 3. С. 53–61.

Борисенко Л.М. Зарубіжна практика державного фінансового контролю та можливості її імплементації в Україні. Інвестиції: практика та досвід. 2020. № 13–14. С. 50–54.

Виговська Н.Г., Дячек С.М. Реформування системи фінансового контролю за виконанням місцевих бюджетів. Вісник Сумського державного університету. Серія «Економіка». 2020. № 3. С. 63–71.

Іванов С.В. Адміністративно-юрисдикційна діяльність суб’єктів реалізації державної митної політики в Україні. Науковий вісник публічного та приватного права. 2017. Випуск 5. Том 2. С. 49–56.

Койчева О.С. Рахункова палата як суб’єкт фінансового контролю : дис. ... канд. юрид. наук. Одеса, 2016. 236 с.

Кузьменко Ю.В. Державний фінансовий контроль: адміністративно-правові аспекти. Юридичний бюлетень. Випуск 24. 2022. С. 122–127.

Крутько М.А. Особливості правового регулювання фінансового контролю в Україні. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія «Юриспруденція». 2021. № 54. Том 1. С. 26–29.

Прасюк В.М. Адміністративно-правове регулювання державного фінансового контролю за законодавством України : дис. ... канд. юрид. наук (доктора філософії). Запоріжжя, 2020. 227 с.

Шестерняк М.М. До питання реформування державного фінансового контролю в Україні. Соціально-економічні трансформації у розвитку держави : зб. матер. Всеукр. наук.-практ. конф. (Вінниця, 22–23 квітня 2021 р.). Тернопіль : Крок, 2021. C. 147–151.

Якимчук І.М. Державний фінансовий контроль в Україні та перспективні напрями його вдосконалення. Економіка та держава. 2021. № 7. С. 34–39.

Про звернення громадян : Закон України від 02.10.1996 р. № 393/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#Text.

Про державну службу : Закон України від 10.12.2015 р. № 889-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#n697.

Порядок здійснення дисциплінарного провадження : Постанова Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 р. № 1039. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1039-2019- %D0%BF#Text.

Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 р. № 8073-X. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#Text.

Конституція України від 28.06.1996 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4387.

Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 р. № 2456-VI. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/2456-17#Text.

Про Рахункову палату : Закон України від 02.07.2015 р. № 576-VIII. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/576-19#Text.

Регламент Рахункової палати : рішення Рахункової Палати від 28.08.2018 р. № 22-7. URL: http://rp.gov.ua/upload-files/About/RegulatoryDoc/arp_1_new.pdf.

Порядок особистого прийому громадян у Рахунковій палаті : наказ Голови Рахункової палати від 25.02.2019 № 13. URL: http://rp.gov.ua/upload-files/About/RegulatoryDoc/ arp_2.pdf.

Порядок складання та направлення до суду протоколу про адміністративне правопорушення : рішення Рахункової палати від 29.01.2019 № 3-6. URL: http://rp.gov.ua/uploadfiles/ About/RegulatoryDoc/Por_adm_pr.pdf

Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні : Закон України від 26.01.1993 р. № 2939-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939- 12#Text.

Положення про Державну аудиторську службу України : Постанова Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 р. № 43. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/43-2016- %D0%BF#Text.

Про затвердження Положення про Державну казначейську службу України : Постанова Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/215-2015-%D0%BF#n8.

Про затвердження Порядку організації та проведення особистого прийому громадян посадовими особами Державної казначейської служби України : наказ Міністерства фінансів України від 01.02.2019 р. № 41. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0208-19#Text.

Про затвердження Порядку оформлення і подання скарг платниками податків та їх розгляду контролюючими органами : наказ Міністерства фінансів України від 21.10.2015 р. № 916. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1617-15#n233.

Про затвердження Порядку розгляду звернень та організації особистого прийому громадян у Державній податковій службі України та її територіальних органах : наказ Міністерства фінансів України від 15.06.2020 р. № 297. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ z0969-20#Text.

Про затвердження Інструкції з оформлення податковими органами матеріалів про адміністративні правопорушення : наказ Міністерства фінансів України від 02.07.2016 р. № 566. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1046-16#Text.

Податковий кодекс України : Закон України від 02.12.2010 р. № 2755-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n5748.

Положення про Державну митну службу України : Постанова Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227. URL: https://customs.gov.ua/en/polozhennia.

Порядок розгляду звернень та організації особистого прийому громадян у Державній митній службі України та її територіальних органах : наказ Міністерства фінансів України від 23.11.2020 р. № 724. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0086-21#Text.

Митний кодекс України від 13.03.2012 р. № 4495-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/4495-17#n580.

Published

2023-10-17

Issue

Section

TOPICAL ISSUES OF PUBLIC LAW