СOMBAT IMMUNITY: PROBLEMS OF REGULATORY CONSOLIDATION AND IMPLEMENTATION
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2023.2.20Keywords:
combat immunity, military operation, martial law, armed aggression, armed conflict, the Armed Forces of Ukraine, exemption from criminal liability, the Criminal Code of Ukraine, circumstances excluding the criminal illegality of an act, violation of laws and customs of war, subject.Abstract
The article examines the peculiarities of the normative consolidation of the institute of combat immunity. It was established that for the first time at the regulatory level, this legal institution was introduced by the Law of Ukraine dated 15.03.2022 № 2124-ІХ, which provides combat immunity as a new type of exemption from criminal liability (paragraph 3 of Article 1 of the Law of Ukraine «On the Defense of Ukraine»). When conducting a dogmatic study of combat immunity, priority was given to the use of a comparative method (comparing with Article 2.9.11 of the draft Criminal Code of Ukraine). It has been established that there are certain differences in the conditions for implementing combat immunity in the current Law of Ukraine «On Defense» and in the draft Criminal Code of Ukraine. It was determined that the following conditions for the implementation of combat immunity were formulated in the draft Criminal Code of Ukraine: 1) a special subject; 2) content of the act; 3) period (environment) of implementation; 4) purpose; 5) consequences of committing an act. The conducted study of the legal regulation of combat immunity testified to the presence of certain shortcomings in determining its legal nature and particular features. The author made certain suggestions for their elimination. In particular, it is proposed to provide combat immunity as a new circumstance that excludes the illegality of an act; define the subjects of «combat immunity» as military personnel, members of the voluntary formation of the territorial community, employees of the law enforcement agency (alternative option – military personnel and persons equated to them by law, officers of the law enforcement agency). A proposal was made to clarify the content of the Regulation on Military Service in the Armed Forces of Ukraine by foreigners and stateless persons, by establishing the specifics of military service by stateless persons. The author's proposed version of item 1, part 1 of Article 1 of the Law of Ukraine «On the Basics of National Resistance»: «a member of a voluntary formation of a territorial community is a citizen of Ukraine or a foreigner or a stateless person who is in Ukraine on legal grounds and on a voluntary basis enrolled for service as part of a voluntary formation of a territorial community».
References
Баулін Ю. В. Бойовий імунітет як обставина, що виключає кримінальну відповідальність. Кримінально-правові й процесуальні відповіді на виклики воєнного стану в Україні : матеріали круглого столу, проведеного в межах Днів науки на факультеті правничих наук Національного університету «Києво-Могилянська академія» (27 січня 2023 р.). Київ : НаУКМА, 2023. С. 17–24.
Верховний Суд постановив рішення у справі щодо В. Назарова. Верховний Суд. 2022. URL: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/1123699/
Висновок Головного науково-експертного управління Верховної Ради України на проєкт Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та інших законів України щодо врегулювання окремих питань діяльності Національної поліції України під час дії воєнного стану» від 13 березня 2023 р. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/pubFile/1688777
Про національну поліцію : Закон України від 2 липня 2015 р. № 580-VIII. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/580-19
Кримінальний кодекс України : проєкт станом на 30.01.2023 р. URL: https://newcriminalcode.org.ua/upload/media/2023/01/30/proyekt-kryminalnogo-kodeksuukrayiny- stanom-na-30-01-2023.pdf
Кримінальний кодекс України : проєкт станом на 30.12.2022 р. URL: https://newcriminalcode.org.ua/upload/media/2022/12/30/1-kontrolnyj-tekstproektu- kk-30-12-2022.pdf
Кузнецов В. В. Виконання обов’язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України (ст. 43-1 КК). Новели кримінального законодавства України, прийняті в умовах воєнного стану : наук.-практ. комент. / А. А. Вознюк, О. О. Дудоров, Р. О. Мовчан, С. С. Чернявський та ін. ; за ред. А. А. Вознюка, Р. О. Мовчана, В. В. Чернєя. Київ : Норма права, 2022. С. 13–35.
Кузнецов В. В. Визначення суб’єкта бойового імунітету при реформуванні кримінального законодавства України. Кримінально-правові й процесуальні відповіді на виклики воєнного стану в Україні : матеріали круглого столу, проведеного в межах Днів науки на факультеті правничих наук Національного університету «Києво-Могилянська академія» (27 січня 2023 р.). Київ : НаУКМА, 2023. С. 28–35.
Назарчук Ірина. «Справа генерала Назарова» і реакції експертів НАТО та США. Як реанімувати військову юстицію України? Радіо Свобода. 2023. URL: https://www.radiosvoboda. org/a/sud-nazarov-reaktciya-nato-viiskova-yustytsiya/31043436.html
Особливості відповідальності командирів. «Бойовий імунітет» як одна із гарантій захисту прав військовослужбовців : Підсумки круглого столу від 14 грудня 2021 р. Київ. 14 с. URL: https://defence.org.ua/wp-content/uploads/doslidzhennya/CDS-Osoblyvostividpovidalnosti- komandyriv-ukr.pdf
Пояснювальна записка до проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо бойового імунітету військовослужбовців». URL: https://defence.org.ua/wp-content/uploads/doslidzhennya/CDS-Zapyska-ukr.pdf
Про внесення змін до Кримінального кодексу України та інших законів України щодо визначення обставин, що виключають кримінальну протиправність діяння та забезпечують бойовий імунітет в умовах дії режиму воєнного стану : Закон України від 15 березня 2022 р. № 2124-ІХ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2124-20#top
Про внесення змін і доповнень до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України (щодо кримінальної відповідальності осіб під час особливого періоду та в умовах надзвичайного стану) : проєкт Закону України від 13 березня 2022 р. № 7156. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/pubFile/1245248