IMPROVEMENT OF THE REGULATORY AND LEGAL PROVISION OF THE PROVISION OF SERVICES FOR THE ORGANIZATION OF FOOD FOR STUDENTS
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2022.6.2.28Keywords:
laws of Ukraine, normative legal acts, tender, services for the organization of school meals, procurement of services for the organization of school meals, numerical and qualification composition of the company’s employees, quality and safety of food; economic relations in enterprises.Abstract
In the article, on the basis of direct research and study of regulatory legal acts of various levels, an analysis of the legal support for the organization of food for students in general secondary education institutions is carried out. To achieve the goal, general scientific and special research methods are applied. It has been proven that the state regulation of the organization of food in general secondary education institutions should be carried out in such directions as the definition of the main principles of state policy and the mechanism of their implementation in the field of organization of food for students at the place of study; ensuring management in the field of organization of food in general secondary education institutions at all levels; implementation of progressive models of management of the process of providing food for pupils in general secondary education institutions; application of innovative methods and forms of student service organization; ensuring the quality and safety of food for students; building effective economic relations in the field of organization of food in general secondary education institutions. It has been established that many laws and by-laws regulate the organization of student meals, each of which creates a legal field for solving certain issues related to the organization of student meals in general secondary education institutions, but there is no law that would comprehensively and systematically unite the most important issues in one act. This could be the Law of Ukraine “On Food in General Secondary Education Institutions”. There is also a need for the development of separate legal acts in which methodological recommendations can be presented for solving certain issues related to the organization of meals for students in general secondary education institutions. This primarily refers to the purchase of catering services for students of general secondary education institutions and the determination of the number and qualifications of employees of the enterprise - the organizer of catering for students in general secondary education institutions. Adoption of the Law of Ukraine “On Food in General Secondary Education Institutions” will comprehensively solve the most important issues of organization of food for students in general secondary education institutions and will allow to significantly increase the efficiency, safety and quality of food for students in educational institutions.
References
Конституція України. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1996, № 30, ст. 141. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про охорону дитинства : Закон України. Відомості Верховної Ради України. 2001. № 30. Ст. 142. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2402-14#Text (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про освіту : Закон України. Відомості Верховної Ради України. 2017. № 38–39. Ст. 380. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19 #Text (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про повну загальну середню освіту : Закон України. Відомості Верховної Ради України. 2020. № 31. Ст. 226. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/463-20#Text (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи : Закон України. Відомості Верховної Ради УРСР. 1991. № 16. Ст. 200. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/796-12#Text (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту : Закон України. Відомості Верховної Ради України. 1993. № 45. Ст. 425. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/ show/3551-12#Text (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям : Закон України. Відомості Верховної Ради України. 2000. № 35. Ст. 290. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1768-14#Text (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про публічні закупівлі : Закон України. Відомості Верховної Ради України. 2016. № 9. Ст. 89. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/922-19#Text (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» : Закон України. Відомості Верховної Ради (ВВР), 2019, №45, ст.289. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/114- 20#Text (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус: Закон України. Відомості Верховної Ради (ВВР), 2013, № 51, ст. 716. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5492- 17#Text (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про доступ до публічної інформації : Закон України. Відомості Верховної Ради України. 2011. № 32. Ст. 314. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/2939-17#Text (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про відкритість використання публічних коштів : Закон України. Відомості Верховної Ради України. 2011. № 32. Ст. 314. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/2939-17#Text (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про затвердження норм харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку : Постанова КМУ від 22 листопада 2004 року № 1591. Офіційний вісник України. 2004. 124 3/2021 Господарське право і процес № 47. С. 33. Ст. 3107. URL: https:// zakon.rada.gov. ua/laws/show/1591-2004-n#Text (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку : Постанова КМУ від 24.03.2021 р. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/305-2021-п#Text (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість : Постанова КМУ від 2 лютого 2011 року № 116 (із змінами згідно з Постановами КМУ від 11 січня 2012 року № 1 та від 18 січня 2016 року № 16). Офіційний вісник України. 2011. № 12. С. 58. Ст. 518. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/116-2011-n#Text (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах: Постанова Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, зареєстровано у Міністерстві юстиції України 13.01.2005 р. № 41/10321 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0041-05#Text (дата звернення 01.09.2022 р.)
Порядок організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах : Наказ МОЗУ/МОНУ від 1 червня 2005 року № 242/329. Офіційний вісник України. 2005. № 24. С. 111. Ст. 1373. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/z0661-05#Text (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про затвердження Типових штатних нормативів закладів загальної середньої освіти : Наказ МОНУ від 6 грудня 2010 року № 1205. Офіційний вісник України. 2010. № 101. С. 180. Ст. 3647. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/z1308-10#Text Text (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про затвердження Методичних рекомендацій з організації харчування учнів у загальноосвітніх навчальних закладах: Наказ Міністерства економіки України від 1 серпня 2006 року № 265 (втратив чинність 16 жовтня 2015 року). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/ v0265665-06 (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про стан і проблеми нормативно-правового врегулювання харчування дітей та учнів у закладах освіти : Рішення Комітету з питань науки і освіти ВРУ від 27 лютого 2019 року, протокол № 10. URL: https://kno.rada.gov.ua/news/ main_news/75284.htm (дата звернення 01.09.2022 р.)
Галина П’ятницька, Наталія Федорченко, Ніла П’ятницька, Олег Григоренко. Державне регулювання організації харчування в закладах загальної середньої освіти. Підприємництво, господарство і право. Київ, 2021. № 3 (301). С. 115–125.
ДБН В.2.2.-3-97 Будинки і споруди. Будинки і споруди навчальних закладів. Київ : Державний комітет України у справах містобудування і архітектури, 1997 р. С. 22.
Аудиторський звіт за результатами планового аудиту ефективності за 2014- 2017 роки: Департамент внутрішнього фінансового контролю та аудиту виконавчого органу Київської міської ради (КМДА). URL: https://www.google.com/ search?client=firefoxb- d&g=Аудиторський+звіт+ за+результатами+планового+аудиту+ефективнос ті+за+2014- 2017 (дата звернення 01.09.2022 р.)
Про стан організації харчування у загальноосвітніх навчальних закладах м. Києва на початок 2017–2018 навчального року : Інформаційна довідка. URL: https://www.google. com/ search?client=firefox-b-d&g=Інформаційна+дові дка++Про+стан+організації+харчу вання+у+заг альноосвітніх+навчальних+закладах+м.+Києва +за+2017-2018 (дата звернення 01.09.2022 р.)
Чи буде шкільний обід у чорнобильців? Урядовий кур’єр від 23.07.2021 р. №141. URL: https://ukurier.gov.ua/uk/articles/chi-bude-shkilnij-obid-u-chornobilciv/ (дата звернення 01.09.2022 р.)