IMPLEMENTATION’S SCALE OF THE CATEGORY “STANDARDS OF PROOF” IN ADMINISTRATIVE PROCEDURAL LAW
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2022.6.2.27Keywords:
evaluation of evidence, “balance of probabilities”, European integration, sanctions, martial law.Abstract
The article is devoted to the study of the method and scope of the implementation of the standards of proof in the administrative procedural law of Ukraine. It has been established that Ukraine continues to defend European integration aspirations even during the war by adopting normative legal acts containing legal instruments (standards of proof) aimed at observing fundamental human rights and freedoms in terms of establishing fair justice. It was found out that the signing of the Law of Ukraine “On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine Regarding Increasing the Effectiveness of Sanctions Related to the Assets of Individuals” dated May 12, 2022 is aimed at the procedural regulation of the existing prescriptions of positive law, namely the provisions contained in the Law of Ukraine “On Sanctions”. The analyzed article 2831 “Peculiarities of Proceedings in Cases on the Application of Sanctions” of the Code of Administrative Justice of Ukraine (hereinafter – KASU), which is an amendment and established the category of “standards of proof” in administrative procedural legislation. It was found that the “balance of probabilities” as a level of certainty that a judge must reach when evaluating evidence is currently required only in the sanction category of administrative cases. The identical approach of applying the “balance of probabilities” is also presented in the Civil Procedure Code of Ukraine. Using the theory of analysis of potential consequences, it was established that the legislator’s choice of the lowest standard of proof “balance of probabilities” for sanctions cases is justified and demonstrates in fact the same attitude to values in the form of “territorial integrity” and “individual property” even during the martial law regime. It is expected that the category of “standard of proof” will be established in more detail in the CASU immediately after the victory of Ukraine.
References
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод: Міжнародний документ від 04.11.1950. База даних: Законодавство України ВРУ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/995_004#Text (дата звернення: 10.07.2022).
Ван Елсувеге. Угода про асоціацію між Україною та Європейським Союзом як інноваційний правовий інструмент. Право України. 2015. № 8. С. 8–16. URL: https://rd.ua/storage/ lessons/327/715П.%20Ван%20Елсувеге.%20Стаття%20Угода%20про%20асоціацію%20 між%20Україною%20та%20ЄС%20як%20інноваційний%20правовий....pdf (дата звернення: 12.07.2022).
Інформаційний лист Вищого адміністративного суду України від 18 листопада 2014 р. № 1601/11/10/14-14. Шостий апеляційний адміністративний суд. URL: https://6aas.gov.ua/ ua/law-library/info-sheets/45-2014/168-informatsijnij-list-vid-18-11-2014-1601-11-10-14-14. html (дата звернення: 17.07.2022).
Україна отримала статус кандидата на членство в ЄС. Урядовий портал. 23.06 2022 р. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/ukrayina-otrimala-status-kandidata-na-chlenstvo-v-yes (дата звернення 18.07.2022).
Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини: Закон України від 23.02.2006 № 3477-ІV. Відомості Верховної Ради України. 2006. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3477-15. (дата звернення: 20.07.2022)
Монаєнко А., Смирнова К. Застосування практики ЄСПЛ та суду ЄС на прикладі адміністративного судочинства. Всеукраїнське професійне юридичне видання Юридична Газета online. 2020. 28 квітня. №8 (714). URL: https://yur-gazeta.com/publications/practice/inshe/ zastosuvannya-praktiki-espl-ta-sudu-es-na-prikladi-administrativnogo-sudochinstva.html (дата звернення: 22.07.2022)
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення ефективності санкцій, пов'язаних з активами окремих осіб : Закон України від 12.05.2022 № 2257- IX. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2257-20#Text (дата звернення: 22.07.2022)
Про санкції : Закон України від 14.08.2014 № 1644-VII. Верховна Рада України URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/1644-18. ( дата звернення: 24.07.2022)
Кодекс адміністративного судочинства України : Закон України від 06. 07. 2005 р. Відомості Верховної Ради України (ВВР).2005. № 35-36, № 37, ст. 446. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/main/2747-15. ( дата звернення: 27.07.2022)
Пільков К. М. Стандарт доказування як складова забезпечення права на справедливий суд. 2019. Юрліга. Верховний Суд. URL: https://supreme.court.gov.ua/supreme/prescentr/ zmi/816559/. ( дата звернення: 02.08.2022)
Слюсарчук Х. Р. Стандарти доказування у кримінальному провадженні : автореф. дис. … канд. юр. наук : 12.00.09 «Кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза; оперативно-розшукова діяльність». Львів. 2017. 25 с. (дата звернення: 05.08.2022)
Redmayne M. Standards of Proof in Civil Litigation. The Modern Law Review. 1999. Vol. 62(2), P. 167–195. URL: http://www.jstor.org/stable/1097022. (дата звернення: 10.08.2022)
Кримінальний процесуальний кодекс України від 13 квітня 2012 р. No 4651-VI. Офіційний вісник України. 2012. No 37 (25 травня 2012 р.). Ст. 1370.
Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 р. No 435-IV. Офіційний вісник України. 2003. № 11 (28 березня 2003 р.). Ст. 461. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618- 15#Text. ( дата звернення: 02.08.2022)
Господарський процесуальний кодекс України : Закон України від 06.11.1991 № 1798- XII 06.11.1991. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/1798-12. (дата звернення: 15.08.2022)
Рябченко Ю. Ю. Стандарт доказування в цивільному процесуальному праві: постановка проблеми. Юридичний науковий електронний журнал. 2020. № 2. С. 136–139. URL: http://lsej.org.ua/2_2020/37.pdf. (дата звернення: 13.08.2022)
Стоян А. В. Триступенева градація стандартів доказування в адміністративному процесі, 2021. Форум Права, 66(1), 25–36. URL: http://doi.org/10.5281/zenodo.4486520 (дата звернення: 03.09.2021)
Карапетов А.Г, Косарев А. С «Стандарты доказывания: аналитическое и эмпирическое исследование».Приложение к Ежемесячному журналу №6 (63) май 2019. С. 88 URL: https:// m-logos.ru/img/Article-about-standards.pdf. (дата звернення: 04.08. 2022)
Про правовий режим воєнного стану : Закон України від 12 травня 2015 року № 389-VІІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (дата звернення: 19.07. 2022)