THE ROLE OF THE PRESIDENT OF UKRAINE IN ADMINISTRATIVE AND LEGAL SUPPORT FOR THE EXERCISE BY CITIZENS OF THE RIGHT TO USE NATURAL OBJECTS OF THE RIGHT OF OWNERSHIP OF THE PEOPLE OF UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2022.5.3Keywords:
President of Ukraine, right to use natural objects of ownership of the people of Ukraine, public administration, administrative and legal support, regulatory and legal regulationAbstract
The article deals with the definition of the role of the President of Ukraine in the administrative and legal support of the exercise by citizens of the right to use natural objects of ownership of the people of Ukraine. It is supported that the President of Ukraine is associated with general (high-profile) public administration objects. The authorities that relate to the administrative and legal provision of citizens’ right to use natural objects of property rights of the people of Ukraine have been determined and are listed in the Constitution of Ukraine and special laws. The state of normative and legal regulation of the implementation of certain powers of the President of Ukraine in this field is described, his inherent problems are identified and ways of their solution are proposed. Special attention is paid to the powers of regulatory regulation by issuing decrees and determining the issues on which they are adopted in the context of public administration in the field of environmental management, including the use of natural objects of ownership by the people of Ukraine. It is supported by administrative and legal support that citizens have the right to exercise their ownership of natural resources and that this right is connected to the President of Ukraine’s authority to declare some areas as environmental emergencies. At the end of the article, the author formulated conclusions about the tasks that the President of Ukraine performs by issuing decrees, the role and significance of his activities for administrative and legal support for the exercise by citizens of the right to use natural objects of the right of ownership of the people of Ukraine. In particular, it is emphasized that the exercise of the President of Ukraine’s powers through the issuance of decrees has significance in terms of ensuring the exercise of the people of Ukraine’s right to use natural objects of ownership: by maximizing the activities of public administration entities in the field of environmental management, the President of Ukraine improves the mechanism of public administration, which takes into consideration the future.
References
Долженков О.О. Публічне управління та адміністрування: вступ до спеціальності : навчальний посібник. Одеса : видавець Букаєв Вадим Вікторович, 2019. 190 с.
Маслова А.Б. Поняття та різновиди суб’єктів публічного адміністрування. Прикарпатський юридичний вісник. 2019. Вип. 1 (26). Т. 2. С. 87–94.
Сукманова О.В. Поняття та система суб’єктів публічного адміністрування охорони права власності в Україні. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія «Юриспруденція». 2018. № 33. С. 64–67.
Терещук В.В. Поняття, ознаки та структура суб’єктів публічного адміністрування України. Право і суспільство. 2020. № 1. Ч. 2. С. 89–94.
Кобко Є.В. Система суб’єктів публічної адміністрації в механізмі реалізації державної політики забезпечення національної безпеки України. Прикарпатський юридичний вісник. 2018. Вип. 4 (25). Т. 2. С. 84–89.
Маслова Я.І. Президент України як суб’єкт публічної адміністрації. Juris Europensis Scientia. 2021. Вип. 2. С. 75–79.
Мельник Р.С., Бевзенко В.М. Загальне адміністративне право : навчальний посібник / за заг. ред. Р.С. Мельника. Київ : Ваіте, 2014. 376 с.
Пашинський В.Й. Повноваження Президента України у сфері оборони держави. Науковий вісник публічного та приватного права. 2017. Вип. 6. Т. 2. С. 59–63.
Конституція України : Закон України від 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України (ВВР). 1996. № 30. Ст. 141. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про природно-заповідний фонд України : Закон України від 16 червня 1992 р. № 2456-ХІІ. Відомості Верховної Ради України (ВВР). 1992. № 34. Ст. 502. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-12#Text (дата звернення: 29.09.2022)
Мельник Р.С. Загальне адміністративне право в питаннях і відповідях : навчальний посібник. Київ : Юрінком Інтер, 2018. 308 с.
Про території та об’єкти природно-заповідного фонду загальнодержавного значення : Указ Президента України від 31 листопада 2020 р. № 525/2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/525/2020#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про території та об’єкти природно-заповідного фонду загальнодержавного значення : Указ Президента України від 10 вересня 2019 р. № 679/2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/679/2019#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про створення національного природного парку «Пуща Радзівіла» : Указ Президента України від 1 січня 2022 р. № 4/2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4/2022#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про створення Нобельського національного природного парку : Указ Президента України від 11 квітня 2019 р. № 131/2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/131/2019#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про розширення мережі та територій національних природних парків та інших природно-заповідних об’єктів : Указ Президента України від 1 грудня 2008 р. № 1129/2008. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129/2008#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про зміну меж територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення : Указ Президента України від 2 січня 2022 р. № 6/2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/6/2022#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про зміну меж території національного природного парку «Меотида» : Указ Президента України від 3 січня 2022 р. № 7/2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/7/2022#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2021 року «Щодо стану справ у сфері надрокористування» : Указ Президента України від 25 березня 2021 р. № 122/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/122/2021#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 липня 2021 року «Про стан водних ресурсів України» : Указ Президента України від 13 серпня 2021 р. № 357/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/357/2021#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 29 вересня 2022 року «Про охорону, захист, використання та відтворення лісів України в особливий період» : Указ Президента України від 29 вересня 2022 р. № 675/2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/675/2022#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 3 лютого 2010 року «Про заходи щодо підвищення ефективності державного управління у галузі геологічного вивчення і використання надр» : від 3 лютого 2010 р. № 90/2010. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/90/2010#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про стан водних ресурсів : Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 липня 2021 р. № n0049525-21. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0049525-21#n2 (дата звернення: 29.09.2022).
Про управління в галузі використання і охорони надр України : Указ Президента України від 15 вересня 1998 р. № 287/92. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/287/92#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про заходи щодо забезпечення додержання законодавства у сфері надрокористування : Указ Президента України від 5 липня 2004 р. № 741/2004. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/741/2004#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про заходи щодо посилення державного контролю у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів : Указ Президента України від 5 січня 2004 р. № 1/2004. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1/2004#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про деякі заходи щодо збереження лісів та раціонального використання лісових ресурсів : Указ Президента України від 9 липня 2019 р. № 511/2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/511/2019#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про додаткові заходи щодо розвитку лісового господарства : Указ Президента України від 7 лютого 2004 р. № 171/2004. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/171/2004#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про реформування структури управління лісовим та мисливським господарством у Закарпатській, Івано-Франківській і Чернівецькій областях : Указ Президента України від 24 лютого 1995 р. № 142/95. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/142/95#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про подальше вдосконалення державного управління в галузі використання, охорони вод та відтворення водних ресурсів : Указ Президента України від 15 грудня 1999 р. № 1267/99. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1267/99#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про додаткові заходи щодо розвитку лісового господарства, раціонального природокористування та збереження об’єктів природно-заповідного фонду : Указ Президента України від 21 листопада 2017 р. № 381/2017. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381/2017#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Про зону надзвичайної екологічної ситуації : Закон України від 13 липня 2000 р. № 1908-ІІІ. Відомості Верховної Ради України (ВВР). 2000. № 42. Ст. 348. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1908-14#Text (дата звернення: 29.09.2022).
Комарницький В.М. Правовий режим зон надзвичайних екологічних ситуацій в Україні : монографія. МВС України, Луган. акад. внутр. справ МВС ім. 10-річчя незалежності України / наук. ред. М.І. Єрофеєв. Луганськ : РВВ ЛАВС, 2002. 152 с.
Про оголошення територій у межах населених пунктів Болеславчик, Мічуріне, Підгір’я, Чаусове-1, Чаусове-2 Первомайського району Миколаївської області зоною надзвичайної екологічної ситуації : Указ Президента України від 12 вересня 2000 р. № 1039/2000. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1039/2000#Text (дата звернення: 29.09.2022).
