ІНСТИТУТ СПРОЩЕНИХ СУДОВИХ ПРОЦЕДУР У ЦИВІЛЬНОМУ ПРОЦЕСУАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАВСТВІ ЄВРОПЕЙСЬКИХ КРАЇН
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2023.4.4Ключові слова:
спрощене провадження, спрощені судові процедури, прискорена процедура розгляду, малозначна справа, дрібна справа, позов, судове рішення, цивільне судочинство, міжнародний досвід.Анотація
Стаття містить узагальнення важливого для України досвіду правового регулювання інституту спрощених судових процедур у цивільному процесуальному законодавстві європейських країн. Охарактеризована сутність спрощеного провадження в цивільному судочинстві України як спосіб забезпечення доступу до правосуддя за рахунок скорочення судових витрат; гнучких процедур, що знижують формалізацію цивільного судочинства і як спосіб скорочення бюджетних витрат для забезпечення функціонування судової системи в Україні з незворотним підвищенням ефективності судової системи. Акцентовано на тому, що провідні країни світу намагаються максимально ефективно використовувати прискорені механізми розгляду справ, кожна окрема національна правова система впроваджує специфічні та особливі риси, характерні саме для цієї країни. Зауважено, що в європейських країнах бракує єдиних критеріїв визначення малозначних (дрібних) справ. Так, в одних країнах ЄС визначається розмір позовних вимог, який не можна перевищувати (Латвія, Литва, Естонія, Німеччина), в інших – наводяться конкретні категорії справ, що відповідно до законодавства розглядаються як малозначні (дрібні) (Польща, Франція). Встановлено, що країнами Європи здійснюється активний пошук оптимальних процесуальних засобів, здатних задовольняти вимоги швидкого, якісного, недорогого правосуддя. Механізм відправлення правосуддя не повинен створювати надзвичайних труднощів, а зміст правового регулювання інституту спрощених судових процедур має бути зрозумілим і доступним для сприйняття простими громадянами. Зроблено висновок, що законодавство європейських країн щодо правового регулювання інституту спрощених судових процедур містить як положення, що можуть бути впроваджені у вітчизняне цивільне процесуальне законодавство, так і такі, що є абсолютно йому невластивими.
Посилання
Конституція України від 28 черв. 1996 р. № 254к/96-ВР (редакція від 1 січ. 2020 р.). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (з протоколами) (Європейська конвенція з прав людини) від 04 листоп. 1950 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/995_004#Text.
Прo ратифікацію Угoди прo асoціацію між Українoю, з oднієї стoрoни, та Єврoпейським Сoюзoм, Єврoпейським Співтoвариствoм з атoмнoї енергії і їхніми державами-членами, з іншoї стoрoни : Закoн України від 16 верес. 2014 р. № 1678-VII. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/1678-18#Text.
Ткачук О. Спрощене провадження – новела цивільного процесу: правова природа, ознаки, процедура. Право України. 2017. № 8. С. 44–48.
Ancel M. Utilité et méthodes du droit comparé. Eléments d’introduction générale à l’étude comparative des droits. Revue internationale de droit comparé. 1971. № 23 (4). Р. 933−935.
Охріменко І.М. Компаративістика у дидактичному проектуванні процесу підготовки поліцейських. Світовий досвід підготовки кадрів поліції та його впровадження в Україні : матеріали Міжнародної науково-практичної конференції (Дніпропетровськ, 17 берез. 2016 р.). Дніпропетровськ : Ліра ЛТД, 2016. С. 66–67.
Regulation (EC) No. 861/2007 of the European Parliament and of the Council of 11 July 2007 establishing a European Small Claims Procedure OJ L 199, 31.07.2007. P. 1–22. In force: This act has been changed. Current consolidated version: 14/07/2017. EUR-Lex. Access to European Union law. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32007R0861.
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council Amending Regulation (EC) No. 861/2007 of the European Parliament and the Council of 11 July 2007 establishing a European Small Claims Procedure and Regulation (EC) No. 1896/2006 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 creating a European order for payment procedure. Brussels, 19.11.2013. COM(2013) 794 final. 2013/0403 (COD). EUR-Lex. Access to European Union law. URL: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=C OM:2013:0794:FIN:En:PDF.
Kramer X.A. A Major Step in the Harmonization of Procedural Law in Europe. The European Small Claims Procedure’. The XIII World Congress of Procedural Law. The Belgian and Dutch Reports (Intersentia). 2008. Р. 253–283.
Кондрат’єва Л. А. Інститут спрощеного порядку розгляду малозначних справ в країнах Європейського Союзу та в Україні. Сучасні виклики та актуальні проблеми судової реформи в Україні : матеріали ІV Міжнародної науково-практичної конференції (Чернівці, 16 жовтня 2020 р.) / редкол.: О.В. Щербанюк (голова), Л.Г. Бзова (відпов. секр.) та ін. Київ : Вид-во ВАІТЕ, 2020. С. 236–239. 11. Цивільний процесуальний кодекс України від 18 берез. 2004 р. № 1618-IV (редакція від 18 черв. 2023 р.). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text.
Правові акти Латвійської Республіки. Цивільний процесуальний закон. Закони LV. URL: https://likumi.lv/doc.php?id=50500.
Civilinio proceso kodeksas, patvirtintas 2002 m. vasario 28 d. įstatymu Nr. IX-743 (su pakeitimais, padarytais įstatymu 2010 m. rugsėjo 23 d. Nr. XI-1032). URL: https://www.wipo. int/wipolex/ru/legislation/details/8194.
Цивільний процесуальний кодекс Естонії від 20 квіт. 2005 р. RT I 2005, 26, 197, набрав чинності 01 січ. 2006 р. URL: https://www.juristaitab.ee/sites/default/files/seaduste-tolked.pdf.
May J., Malczyk M. European Small Claims Procedure and Its Place in the System of Polish Separate Proceedings. Access to Justice in Eastern Europe. 2019. № 2 (3). Р. 36–52.
MüKoZPO/Deppenkemper, 5. Aufl. 2016. ZPO § 495a. Rn. 3. Beck-online. Die Datenbank. URL: https://beckonline.beck.de/?vpath=bibdata%2Fkomm%2FMuekoZPO_5_Band2% 2FZPO%2Fc ont%2FMuekoZPO%2EZPO%2Ep506%2Ehtm.
Rechtspflege. Zivilgerichte – Fachserie 10 Reihe 2.1. 2018. Statistisches Bundesamt (Destatis). 2019. URL: https://www.destatis.de/DE/Themen/Staat/Justiz-Rechtspflege/Publikationen/ Downloads-Gerichte/zivilgerichte-2100210187004.pdf?__blob=publicationFile.
Панич Н.Ю. Малозначні справи згідно ч. 6 ст. 19 ЦПК України у порівнянні з § 495A ЦПК Німеччини і ч. 1 ст. 2 Регламенту (ЄС) № 861/2007: Чи вдалась реформа? Малозначні спори: європейський та український досвід вирішення : матеріали Міжнародної науково- практичної конференції (Київ, 23–24 листоп. 2018 р.) / за заг. ред. І. Ізарової, Р. Флейшара, Р. Ханик-Посполітак. Київ : Дакор, 2018. С. 120–133.
Code de procédure civile. Version en vigueur au 28 juillet 2023. Légifrance – le service public de la diffusion du droit. Journal officiel de la République française (JORF). URL: https:// www.legifrance.gouv.fr/.