ЗАПОБІГАННЯ КОНФЛІКТУ ІНТЕРЕСІВ У ДІЯЛЬНОСТІ ПРАЦІВНИКІВ ПРОКУРАТУРИ УКРАЇНИ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.51989/NUL.2023.1.14

Ключові слова:

конфлікт інтересів, прокурор, корупція, публічна служба, повноваження, самовідвід, кримінально процесуально законодавство

Анотація

Статтю присвячено розгляду особливостей запобігання конфлікту інтересів у діяльності працівників прокуратури України. Корупція – це загроза правопорядку, демократії та правам людини, стабільності демократичних інститутів і моральним засадам суспільства. Вона руйнує належне управління, чесність та соціальну справедливість, перешкоджає конкуренції та економічному розвиткові. У статті з’ясовано сутність поняття «конфлікт інтересів». Розглянуто трактування проблеми конфлікту інтересів. Зазначено, що конфлікт інтересу та форми і методи його врегулювання і запобігання йому є невід’ємними правовими інститутами будь-якої держави з розвиненою системою стримування та противаг. Закон України «Про запобігання корупції» розрізняє два види конфлікту інтересів: потенційний та реальний. Звернено увагу на те, що уникнути потенційного чи реального конфлікту інтересів можна в колективах, де існує організована сукупність ідей, тобто система цінностей, яка об’єднує спільноту, спрямовує діяльність у потрібне для розвитку держави русло. Установлено вимоги щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, що визначені Законом України «Про запобігання корупції». У статті також говориться про те, що процесуальний характер діяльності прокурорів зумовлює певні особливості щодо застосування заходів попередження конфлікту інтересів. Також перелічено основні заходи врегулювання конфлікту інтересів: усунення особи від виконання завдання, вчинення дій, прийняття рішень чи участь у його прийнятті в умовах реального чи потенційного конфлікту інтересів; застосування зовнішнього контролю за виконанням особою відповідного завдання, вчиненням нею певних дій чи прийняття рішень; перегляд обсягу службових повноважень особи; обмеження доступу особи до певної інформації; переведення особи та іншу посаду; звільнення особи.

Посилання

Кримінальний процесуальний кодекс України від 13.04.2012 № 4651-VI. URL: https: // zakon. rada. gov. ua/ (дата звернення: 26.12.2022).

Про запобігання корупції : Закон України від 14.10.2014 № 1700-VII. URL: http: // zakon. rada. gov. ua/ (дата звернення: 24.12.2022).

Кодекс професійної етики та поведінки прокурорів, затверджений Всеукраїнською конференцією прокурорів від 27.04.2017. URL: http: // www. gp. gov. ua/ (дата звернення: 25.12.2022).

Василевська Т.Е. Конфлікт інтересів на державній службі: етичні аспекти. Науково-інформаційний вісник Академії національної безпеки. 2014. № 1. С. 106–120.

Гладун О., Годуєва К. Засоби врегулювання конфлікту інтересів у діяльності прокурорів. Науковий часопис Національної академії прокуратури України. 2017. № 2(14). С. 26–34.

Кацуба О.Ю. Конфлікт інтересів на публічній службі: поняття і сутність. Публічне адміністрування: теорія та практика. 2017. Вип. 1(17). С. 1–12.

Олійник Є.О., Олійник А.С., Волкова Н.В., Ярошенко А.В. Врегулювання конфлікту інтересів на державній службі як важливий напрям адміністративної реформи в Україні. Інвестиції: практика та досвід. 2019. № 20. С. 91–97.

Волянський П.Б. Шляхи запобігання конфлікту інтересів на державній службі. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2014. № 6. URL: http: // www. dy. nayka.com. ua / ?op=1&z=726 (дата звернення: 23.12.2022).

Настільна книга детектива, прокурора, судді: коментар антикорупційного законодавства / за ред. М.І. Хавронюка ; 2-е вид., перероб. і доп. Київ : Дакор, 2017. 522 с.

Науково-практичний коментар Закону України «Про запобігання корупції». Станом на 5 вересня 2017 р. : практичний посібник / за заг. ред. В.В. Чернєя Київ : Центр учбової літератури, 2017. 512 с.

Гудков Д.В. Недоліки механізму адміністративної відповідальності за правопорушення, пов’язані з корупцією, як віддзеркалення недоліків Закону України «Про запобігання корупції». Право і суспільство. 2017. № 2. Ч. 2. С. 81–85.

Конвенції Організації Об’єднаних Націй проти корупції від 31.10.2003 (ратифіковано Законом України № 251-V від 18.10.2006).

Кодекс України про адміністративні правопорушення, введений у дію Постановою Верховної Ради Української РСР від 07.12.1984 № 8074-10.

Закон України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII. URL: zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18.

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-03-28

Номер

Розділ

АКТУАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ ПУБЛІЧНОГО ПРАВА