МІЖНАРОДНІ СТАНДАРТИ ТА АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ФОРМУВАННЯ КЕРІВНИХ ПРИНЦИПІВ ДОКУМЕНТУВАННЯ ПОРУШЕННЯ ПРАВ ДИТИНИ ВНАСЛІДОК СЕКСУАЛЬНОГО НАСИЛЬСТВА
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2023.2.9Ключові слова:
керівні принципи, права дитини, правосуддя дружнє до дитини, сексуальне насильство, якнайкращі інтереси дитини.Анотація
Стаття присвячена теоретичному дослідженню правового регулювання, аналізу практики правозастосування та міжнародного досвіду, як основ для формування керівних принципів документування порушення прав дитини внаслідок сексуального насильства. Стан наукових досліджень в більшій мірі стосується кримінального аспекту сексуального насильства та присвячений аналізу даної категорії, як загального явища, без виокремлення особливостей порушення прав дитини, і тим більше аналізу можливості впливу адміністративно-правового регулювання на вказану проблему. В роботі автор виходить за межі кримінальної юстиції і обґрунтовує також важливість адміністративно-правового регулювання, як правового підґрунтя відповідних керівних принципів. Також зроблена спроба наукового обґрунтування практичної значимості та необхідності втілення в життя відповідних керівних принципів, які були запропоновані в рамках проекту Ради Європи «Боротьба з насильством щодо дітей в Україні», метою яких є надання представникам правоохоронних органів, суддям, адвокатам інструментарію з документування порушень прав дитини, пов’язаних з сексуальним насильством. Правова природа їх формування лежить у площині виконання державою свого позитивного обов’язку по захисту прав дитини, що проявляється і в реалізації управлінських функцій держави, в тому числі, і за допомогою норм адміністративного права. Керівні принципи документування порушення прав дитини внаслідок сексуального насильства можна визначити, як засновані на міжнародних зобов'язаннях та загальновизнаних стандартах у сфері прав дитини, основні засади та ідеї, які сприяють документуванню порушень прав дитини, пов’язаних із сексуальним насильством. В статі виділено такі керівні принципи, як забезпечення якнайкращих інтересів дитини; роль та відповідальність держави; співвідношення права підозрюваного/обвинуваченого на справедливий суд та прав потерпілого від сексуального насильства; своєчасність; безпеки та конфіденційності; участь дитини в ухваленні рішень, що її стосуються. Більша частина з описаних керівних принципів охоплює широку сферу правового регулювання і є частиною системи правосуддя дружнього до дитини.
Посилання
Стратегія запобігання та протидії сексуальному насильству, пов’язаному з конфліктом в Україні : ООН Жінки та Моніторингова Місія ООН з прав людини. Київ, 2018. 37 с.
Онлайн-зустріч з нагоди презентації Керівних принципів та методики документування порушень прав дитини внаслідок сексуального насильства. URL: https://www.coe.int/uk/web/ kyiv/news-event/news/-/asset_publisher/m9nDZlgeFMpW/content/online-meeting-to-presentguidelines- and-methodology-for-documenting-child-rights-violations-resulting-from-sexualabuse?_ 101_INSTANCE_m9nDZlgeFMpW_viewMode=view/ (дата звернення 20.03.2023).
Грищенко А.Л. Проблемні питання кваліфікації сексуального насильства, як форми домашнього насильства. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадськогою Серія: юридичні науки. 2022. Том 33 (72) № 1. С. 70–74.
Відповідальність за домашнє насильство і насильство за ознакою статі (науково-практичний коментар новел Кримінального кодексу України) / Дудоров О. О. та ін. ; за ред. М. І. Хавронюка. Київ: Ваіте. 2019. 288 с.
Актуальні проблеми сімейного насильства : монографія / Перцева Т.О. та ін. ; за заг. ред. Т.О.Перцевої та В.В. Огоренко. Дніпро. 2021. 188 с.
Мазніченко Д.О. Щодо проблеми удосконалення інституту адміністративної відповідальності в сфері захисту дитини від насильства в сім’ї в Україні. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право. 2015. Випуск 34. Том 2. С. 101–106.
Керівні принципи та методика документування порушень прав дитини внаслідок сексуального насильства. / П. Пархоменко та ін. ; за заг. ред. О. Калашник. Київ. 2022. 71 с.
Романцова С.В. Запобігання сексуальному насильству щодо дітей в Україні : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08. Львів, 2018. 244 с.
Конвенція ООН про права дитини : прийнята резолюцією 44/25 Генеральної Асамблеї ООН від 20 листопада 1989 року. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/995_021#Text (дата звернення: 20.03.2023).
Про охорону дитинства : Закон України від 26 квітня 2001 року № 2402-III / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради України. 2001. № 22. Ст. 981.
Зауваження загального порядку № 13 «Право дитини на свободу від усіх форм насильства» : прийняті Комітетом ООН з прав дитини 18 квітня 2011 р. База даних рішень договірних органів ООН. URL: https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/ Download.aspx?symbolno=CRC%2FC%2FGC%2F13&Lang=ru (дата звернення 20.03.2023).
Керівні принципи політики Ради Європи щодо комплексних національних стратегій із захисту дітей від насильства. 48 с. URL: https://rm.coe.int/168046eb82 (дата звернення 20.03.2023).
Конвенція Ради Європи про захист дітей від сексуальної експлуатації та сексуального насильства (Лансаротська конвенція) : укладена та підписана 25 жовтня 2007 року. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_927#Text (дата звернення 20.03.2023).
Рекомендація № R(91)11 Комітету міністрів Ради Європи Державам-членам щодо протидії експлуатації сексу з метою наживи, порнографії, проституції, торгівлі дітьми та неповнолітнім від 9 вересня 1991 року. (неофіційний переклад). URL: https://zakononline.com. ua/documents/show/154923___154923 (дата звернення 20.03.2023)
Пархоменко П.І. Організаційно-правові засади запровадження моделі «Барнахус». Правові новели. Науковий юридичний журнал. 2021. № 15. С. 65–71
Керівні принципи Комітету міністрів Ради Європи щодо правосуддя, дружнього до дитини : прийняті Комітетом міністрів Ради Європи 17 листопада 2010 року і пояснювальна записка. URL: https://rm.coe.int/16804c2188 (дата звернення 20.03.2023).
Про запобігання та протидію домашньому насильству : Закон України від 7 грудня 2017 року № 2229-VIII / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради України. 2018. № 5. Ст. 35.
Зауваження загального порядку № 12 «Право дитини бути заслуханою» : прийняті Комітетом ООН з прав дитини 20 липня 2009 р. База даних рішень договірних органів ООН. URL: https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=C RC%2FC%2FGC%2F12&Lang=ru (дата звернення 20.03.2023).
