ДІТИ ВІЙНИ: ПРОБЛЕМИ СУРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА ПІД ЧАС ВІЙСЬКОВОЇ АГРЕСІЇ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ПРОТИ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2022.2.10Ключові слова:
права людини, репродуктивні права, допоміжні репродуктивні технології, репродуктивний туризм, комерційне сурогатне материнство, право на батьківство, право на материнство.Анотація
Стаття присвячена дослідженню проблем комерційного сурогатного материнства як складової частини послуг допоміжних репродуктивних технологій в Україні. Детально проаналізовано його регулювання чинним національним законодавством України, а також положення законопроєктів, які знаходяться на розгляді у профільному комітеті Верховної Ради України, що стосуються окремих аспектів сурогатного материнства. Під час воєнного стану ще більше, ніж під час карантинних обмежень, проявилися всі підводні камені надання послуг сурогатного материнства українськими жінками іноземцям. У результаті постала низка проблем, зокрема з виконання зобов’язань згідно з договором сурогатного материнства, вирішення яких виявилося надзвичайно складним, а іноді неможливим в цих умовах. Відсутність належного правового регулювання сурогатного материнства створює умови для зловживання, що збільшує ймовірність безконтрольного переміщення за межі території України новонароджених дітей, репродуктивних клітин, репродуктивних тканин, а також ембріонів людини, зокрема з метою вилучення ембріональних стовбурових клітин тощо. Такі дії за певних умов можуть кваліфікуватися як одна із форм торгівлі людьми. В умовах вимушеної масової міграції українських жінок та дітей, а тим більше їх примусової депортації, питання охорони та відновлення репродуктивного здоров’я є особливо важливим. Наразі з метою першочергового захисту прав та якнайкращого забезпечення інтересів дітей, а також українських сурогатних матерів виникла необхідність перегляду всієї політики сурогатного материнства на державному рівні. Враховуючи значні демографічні втрати, принесені на Україну спершу пандемією, а тапер – війною, основною концептуальною засадою законопроєкту щодо врегулювання сурогатного материнства має бути вимога ст. 16 Конституції України у частині «збереження генофонду Українського народу». І саме на цьому обов’язку держави має бути зроблений основний акцент при розробці законодавчого врегулювання цієї сфери. Визначено головні напрями вдосконалення та розробки нормативно-правових актів у сфері допоміжних репродуктивних технологій щодо сурогатного материнства. Зроблено висновок про необхідність спеціального правового регулювання сурогатного материнства на законодавчому рівні.
Посилання
Закон України «Основи законодавства України про охорону здоров’я». Відомості Верховної Ради України. 1993. № 4. Ст. 19. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#Text.
Конституція України. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.
Кримінальний кодекс України. Відомості Верховної Ради України. 2001. № 25-26. Ст. 131. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text.
Лист Торгово-промислової палати України щодо засвідчення форс-мажорних обставин від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1. URL: https://ucci.org.ua/uploads/files/ 621cba543cda9382669631.pdf.
Наказ Міністерства охорони здоров’я України «Про затвердження Порядку застосування допоміжних репродуктивних технологій в Україні» від 09.09.2013 р. № 787. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1697-13.
Наказ Міністерства Юстиції України Про затвердження правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні № 719/4940 від 18.10.2000 р. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/z0719-00#Text.
Проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо питань застосування допоміжних репродуктивних технологій» № 3488 від 15.05.2020 р.
Проєкт Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо правопорушень у сфері застосування допоміжних репродуктивних технологій» № 6517 від 13.01.2022 р.
Проєкт Закону України «Про допоміжні репродуктивні технології» № 6475 від 28.12.2021 р.
Проєкт Закону України «Про застосування допоміжних репродуктивних технологій» № 6475-1 від 11.01.2022 р.
Проєкт Закону України «Про застосування допоміжних репродуктивних технологій та замінне материнство» № 6475-2 від 13.01.2022 р.
Сімейний кодекс України. Відомості Верховної Ради України. 2002. № 21-22. Ст.135. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text.
Указ Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 р. URL: https://www.president.gov.ua/documents/642022-41397.
Україна потребує нових законів щодо сурогатного материнства. І. Скачко. 26.06.2020. URL: https://khpg.org/1593175046.
Цивільний кодекс України. Відомості Верховної Ради України. 2003. №№ 40-44. Ст. 356. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text.
«В якусь мить зникають всі табу»: біологічна мати з Німеччини про сурогатне материнство». Deutsche Welle. М. Бердник. 09.06.2020. URL: https://p.dw.com/p/3dUey.
Convention on the Rights of the Child, аdopted and opened for signature, ratification and accession by General Assembly resolution 44/25 of 20 November 1989, entry into force 2 September 1990, in accordance with article 49. URL: https://www.ohchr.org/en/professionalinterest/pages/ crc.aspx.
Declaration of the Rights of the Child, proclaimed by General Assembly Resoluton 1386(XIV) of 20 November 1959. URL: https://www.unicef.org/malaysia/1959-Declaration-ofthe- Rights-of-the-Child.pdf.
In a Kyiv Basement, 19 Surrogate Babies Are Trapped by War but Kept Alive by Nannies. The New York Times. By Andrew E. Kramer and Maria Varenikova. March 12, 2022. URL: https:// www.nytimes.com/2022/03/12/world/europe/ukraine-surrogate-mothers-babies.html.
Ukraine is the world Leader in Surrogacy, but Babies Are Now Stranded in a War Zone. The Wall Street Journal. By Isabel Coles. March 12, 2022. URL: https://www.wsj.com/articles/ukraineis- a-world-leader-in-surrogacy-but-babies-are-now-stranded-in-war-zone-11647081997.