ТАЄМНИЦЯ ТЕЛЕФОННИХ РОЗМОВ У КРИМІНАЛЬНОМУ ПРОЦЕСІ ТА ЗАКОНОДАВСТВІ УКРАЇНИ ПРО ОПЕРАТИВНО-РОЗШУКОВУ ДІЯЛЬНІСТЬ
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2022.1.23Ключові слова:
таємниця телефонних розмов, право на повагу до приватного життя, канали зв’язку, транспортні телекомунікаційні мережі, зняття інформації, таємниця кореспонденції, обмеження конституційних правАнотація
У статті досліджуються наукова і нормативна модель охорони таємниці телефонних розмов у кримінальному процесі та законодавстві України про оперативно-розшукову діяльність, розкрито проблеми правового регулювання у цій сфері, вивчено досвід зарубіжних країн, розроблено науково обґрунтовані пропозиції для вдосконалення чинного законодавства України. Обґрунтовано, що таємниця телефонних розмов охоплює не лише зміст інформації, що передається транспортними телекомунікаційними мережами, а також інформацію про вхідні та вихідні з’єднання конкретного абонента (відомості про абонентські номери (номери телефонів (IP-адреси), з якими відбувалось з’єднання, дату, час, загальну тривалість переговорів у секундах/хвилинах/годинах, тип дзвінка, загальну кількість зафіксованих за вказаний проміжок часу з’єднань, міжнародний ідентифікатор мобільного обладнання (IMEI) тощо. Аргументовано, що не варто обмежуватися проведенням такої процесуальної дії як зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж лише під час розслідування тяжких і особливо тяжких злочинів. Необхідність у її проведенні може виникнути і в ході розслідування злочинів середньої тяжкості. Виявлено недоліки чинного законодавства України в частині визначення виконавця зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж. Запропоновано шляхи усунення вказаних недоліків. Розроблено зміни і доповнення до чинного законодавства України відповідно до яких можливість позасудового порядку обмеження права на таємницю телефонних розмов має бути виключена, натомість час для невідкладного розгляду слідчим суддею клопотання про надання дозволу на проведення негласних слідчих розшукових дій має бути максимально коротким. Зокрема, нормативно його можна скоротити з шести до двох годин. Запропоновано передбачити процедуру обов’язкового інформування особи про тимчасове обмеження її конституційних прав у законі України «Про оперативно-розшукову діяльність».
Посилання
The Constitution of Ukraine from 28.06.1996. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96%D0%B2%D1%80?lang=en#Text (application date 10.11.2021).
The Criminal Procedural Code of Ukraine from 13.04.2012 № 4651-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text (application date 10.11.2021).
Instruction on the organization of covert investigative (detective) actions and the use of their results in criminal proceedings approved by the Order of Prosecutor General’s Office of Ukraine, the Ministry of Internal Affairs of Ukraine, the Security Service of Ukraine, the State Border Service of Ukraine, the Ministry of Finance of Ukraine, the Ministry of Justice of Ukraine dated 16 of November 2012 № 114/1042/516/1199/936/1687/5 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0114900-12#Text. (Application date 19.05.2021).
Scott, P.F. Secrecy and surveillance: lessons from the law of IMSI catchers International Review of Law. Computers and Technology. 2019. № 33 (3). Р. 349–371.
Case of Malone v. the United Kingdom: Judgment of the European Court of Human Rights from 02.08.1984 URL: https://www.bailii.org/eu/cases/ECHR/1984/10.html (Application date 10.11.2021).
Skorupka, J. Krytycznie o stanowisku Sądu NajwyŜszego w kwestii legalności kontroli rozmów telefonicznych. Prokuratura i Prawo. 2011. № 4. С. 5–19.
Criminal Procedure Code of the Republic of Kazakhstan dated July 4, 2014 № 231 (amended and supplemented as at 02.01.2021). URL: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=31575852#pos=3;-106 (Application date 07.06.2021).
Case of Klass and others v. Germany: Judgment of the European Court of Human Rights from 06.09.1978 URL: https://hudoc.echr.coe.int/rus#{%22itemid%22:[%22001-57510%22]} (Application date 10.11.2021).
On Operative Investigation Activity: the Law of Ukraine from 18.02.1992 № 2135-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2135-12?lang=en#Text (Application date 10.11.2021).
