ДЖЕРЕЛА АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА: ПРОПЕДЕВТИЧНИЙ АСПЕКТ
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2021.4.32Ключові слова:
джерело права, законодавство, міжнародний договір, правовий преце- дент, правовий принципАнотація
У статті наводиться загальна характеристика джерел адміністративного права. Ствер- джується, що законодавство й міжнародний договір як джерела адміністративного права найбільш досліджені вітчизняним правознавством. Відзначаються окремі особливості цих джерел. Акцентується на доцільності використання терміну «законодавство» замість тер- міну «нормативно-правовий акт» і на визначеному колізійними нормами пріоритеті припи- сів, закріплених у міжнародних договорах щодо вітчизняного законодавства. Указується на досить незначне використання як джерела адміністративного права правового звичаю. Аналізуються приписи Статуту Міжнародного суду Організації Об’єднаних Націй, які визначають джерела міжнародного права в контексті вітчизняного вчення про джерела пра- ва. Зроблено висновок про невикористання в міжнародній практиці як джерела права релі- гійно-правового тексту (як і в національній системі права, оскільки Україна визначена як світська держава). Особлива увага зосереджується на таких джерелах, як судовий прецедент, правові прин- ципи й правова доктрина, що обґрунтовується особливістю адміністративно-правової галузі, в межах якої органи публічного адміністрування мають діяти в спосіб і в межах, визначених законом (що є фактором важливості закону як джерела адміністративного права) і природою принципів права, які є основоположними ідеями щодо правових явищ загалом, і адміністра- тивно-правових явищ зокрема. Відзначається важливість припису, який викладено в Статуті Міжнародного суду, що дозволяє приймати рішення ex aequo et bono, а це відповідає принципу верховенства права й сутності права й указує на важливість принципів права як джерел права загалом, і адміні- стративного права зокрема. Резюмується, що джерела є тими засобами об’єктивації адміністративного права, які вико- ристовуються для регулювання відповідних суспільних відносин, здійснення адміністратив- ного провадження тощо.
Посилання
Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини : Закон України від 23 лютого 2006 року № 3477-IV / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради України. 2006. № 30. Ст. 260.
Константий О.В. Джерела адміністративного права України : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07. Харків, 2000. 16 с.
Хиля М.М. Нормативно-правові акти як джерела адміністративного права України : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07. Тернопіль, 2019. 20 с.
Решота В.В. Застосування джерел адміністративного права в судочинстві України : автореф. дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.07. Львів, 2019. 36 с.
Теорія держави і права : підручник / кол. авт. ; кер. авт. кол. канд. юрид. наук, проф. Ю.А. Ведєрніков. 3-є вид. перероб. і доп. Дніпро : Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ ; Ліра ЛТД, 2016. 480 с.
Statute of the international Court of justice. URL: http://www.icj-cij.org/documents/index.php?p1=4&p2=2&p3- =0#CHAPTER_II.
Кучук А.М. Джерела права: міжнародний і теоретико-правовий аспекти. Альманах міжнародного права. 2016. № 14. С. 23–30.
Мойсак С.М. Акти управління в системі джерел адміністративного права України : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07. Одеса, 2011. 20 с.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 69 Кримінального кодексу України (справа про призначення судом більш м’якого покарання) № 15-рп/2004 від 2 листопада 2004 року / Конституційний Суд України. URL: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=v015p710-04.
Волохи проти України. Рішення Європейського суду з прав людини від 2 листопада 2006 року (заява № 23543/02). База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_138#Text.
Кодекс адміністративного судочинства України : Закон України від 6 липня 2005 року № 2747-IV / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради України. 2005. № 35–36, № 37. Ст. 446.
Кучук А.М., Перепьолкін С.М. Принципи права як категорія внутрішньодержавного й міжнародного права. Право і суспільство. 2015. № 3 (3). С. 22–26.
Конституція України : Закон України від 28 червня 1996 року № 254к/96-ВР / Верховна Рада України. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.