DISCRETION AT THE STAGE OF PRE-TRIAL INVESTIGATION OF CRIMINAL PROCEEDINGS (CURRENT PROBLEMS AND WAYS TO SOLVE THEM)

Authors

DOI:

https://doi.org/10.51989/NUL.2026.1.32

Keywords:

discretion, law enforcement entities, pre-trial investigation

Abstract

The article is devoted to the issues of discretion of law enforcement entities at the stage of pre-trial investigation of criminal proceedings. The relevance of the proposed study is due to the fact that, on the one hand, discretion is the most controversial form of law enforcement activity, and therefore constantly attracts the attention of researchers, while, on the other hand, in the current era of dynamic social transformations, only discretion is able to minimize the gap between rapid social transformations and the norms that regulate them. Meanwhile, it was found that this phenomenon of law enforcement activity has not been studied sufficiently, especially when it comes to its implementation at the stage of pre-trial investigation in today’s conditions. Therefore, the author tried to fill the outlined gap, and in order to more deeply understand the essence of the stated issues, this scientific investigation was carried out in a philosophical and legal context. The paper analyzes the possibilities of exercising discretion by the investigator, prosecutor, and investigating judge as key participants in the pre-trial investigation, identifies the difficulties that arise when exercising their discretionary powers at this stage of criminal proceedings, and proposes an author’s approach to overcoming them in the paradigm of optimizing domestic legislation to today’s conditions. Applying a number of general scientific methods (analysis, synthesis, generalization, induction, deduction, analogy) and relying on a sociodynamic approach, it was found that current socio-political transformations also prompt modifications to the law enforcement sphere, in particular the need to rethink and improve its discretionary aspect. The leitmotif of the study is the thesis that the dynamic transformations of modern society necessitate the permanent expansion of discretionary powers, primarily at the stage of pretrial investigation. However, to prevent possible subjectivism inherent in such an expansion, the author came to the conclusion that the aforementioned powers should not be reduced, but rather that law enforcement entities should be required to provide thorough reasoning for their discretionary decisions and scrupulously establish the objective (true) circumstances of the case.

References

Торбас О.О. Суб'єктивні детермінанти розсуду в кримінальному процесі. Правова позиція. 2019. № 4 (25). С. 120–123. DOI: https://doi.org/10.32836/2521-6473.2020-2.21.

Кіпер О.О. Процесуальна самостійність слідчого як гарантія всебічного й неупередженого розслідування в кримінальному провадженні. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09. Одеса, 2017. 228 с. URL: https://dspace.onua.edu.ua/server/api/core/bitstreams/22a0967f-7361-46ec-a894-e4897385d156/content.

Торбас О.О. Розсуд в кримінальному процесі України: теоретичне обґрунтування та практика реалізації. Монографія. Одеса: «Юридична література», 2020. 284 с. URL: https://dspace.onua.edu.ua/server/api/core/bitstreams/992c6f4f-98cc-435f-8a38-b12a37e7d54c/content.

Вапнярчук В. Межі застосування судового розсуду в кримінальному провадженні. Теорія і практика правознавства : збірник наукових праць. 2014. Вип. 1 (5). C. 1–12. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/tipp_2014_1_28.

Лапкін А.В. Принцип дискреційності кримінального переслідування. Вісник НТУУ «КПІ». Серія «Політологія. Соціологія. Право». 2020. Випуск 3 (47). С. 91-95. DOI: https://doi.org/10.20535/2308-5053.2020.3(47).229488.

Кимінально-процесуальний кодекс Грузії від 09.10.2009 р. № 1772-IIc. URL: https://www.matsne.gov.ge/ka/document/view/90034?publication=175.

Луцик В. Процесуальний статус прокурора у кримінальному судовому провадженні ФРН / В. Луцик, Г. Ніколайчук // Підприємництво, господарство і право. – 2016. – № 8. – С. 175–179. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Pgip_2016_8_35.

Цивінський О. «Від каральної системи – до системи справедливих рішень». «Цензор. нет». 08.01.2026 року. URL:https://censor.net/ua/r3594396.

Берлач А.І. Дискреційні повноваження органів прокуратури як складовий елемент їх адміністративно-правового статусу: зарубіжний досвід. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: юридичні науки. 2023. Том 34 (73). № 3. С. 150–155. DOI:

https://doi.org/10.32782/TNU-2707-0581/2023.3/26.

Торбас О.О Застосування розсуду прокурором у процесі санкціонування та проведення слідчих (розшукових) дій. Південноукраїнський правовий часопис. 2020. №1. С. 168–170. DOI: https://doi.org/10.32850/sulj.2020.1.35.

Логінова Н.М. Дискреційні повноваження прокурора та вплив відомчих показників на їх реалізацію. Актуальні питання досудового розслідування та тенденції розвитку криміналістичної методики. Тези доповідей всеукраїнської науково-практичної конференції

(м. Харків, 21 листопада 2018 р.). С. 109–110. URL: https://univd.edu.ua/general/publishing/konf/21_11_2018/pdf/50.pdf.

Кахновець С.О. Угляд прокурора у кримінальному провадженні. Дис. ... канд. юрид. наук. 12.00.09 – кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза; оперативно-розшукова діяльність. Львівський національний університет імені Івана Франка, 2021.

с. URL: https://law.lnu.edu.ua/wp-content/uploads/2021/02/Dis-1.pdf.

Рекомендація REC (2000) 19 Комітету Міністрів державам-членам Ради Європи «Про роль служби публічного обвинувачення в системі кримінальної юстиції», ухвалена 6 жовтня 2000 року на 724-му засіданні заступників міністрів [Електронний ресурс] / Режим доступу: http://pravo.org.ua/files/zarub_zakon/rek_2000.pdf.

Чучман О.І. Розсуд слідчого судді у доказуванні при здійсненні судового контролю. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія: Юриспруденція. 2022. № 56. С. 98–101. DOI: https://doi.org/10.32841/2307-1745.2022.56.21.

Ванджурак Р.В. Логіко-методологічні основи розсуду суб’єктів правозастосування. Електронне наукове видання «Аналітично-порівняльне правознавство». Випуск № 01, 2025. С. 897–906. DOI https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.01.150.

Фулей Т. І. Застосування практики Європейського суду з прав людини при здійсненні правосуддя: Науково-методичний посібник для суддів. К.: Координатор проектів ОБСЄ в Україні, 2015. 208 с. URL: https://www.osce.org/sites/default/files/f/

documents/4/7/232716.pdf.

Ванджурак Р. В. Гносеологічний аспект розсуду суб’єктів правозастосування (Питання істини в правозастосуванні). Юридичний вісник Національного університету «Одеська юридична академія». 2024. № 6. С. 46–59. DOI: https://doi.org/10.32782/yuv.v6.2024.6.

Стовба О.В. Слідчий та слідчий суддя: змагальність чи об’єктивна істина? Наукові перспективи. 2023. №11(41). С. 1053–1062. https://doi.org/10.52058/2708-7530-2023-11(41).

Published

2026-05-08

Issue

Section

TOPICAL ISSUES OF CRIMINAL LAW AND PROCESS