COMMUNITY-LED ENERGY SOLUTIONS IN WARTIME UKRAINE: LOCAL RESILIENCE, DECENTRALIZATION, AND LEGAL CHALLENGES

Authors

DOI:

https://doi.org/10.51989/NUL.2026.1.24

Keywords:

community-led energy initiatives, energy resilience, decentralized energy systems, renewable energy, wartime Ukraine

Abstract

The article examines the emergence and development of community-led energy initiatives in Ukraine in the context of a full-scale war and systematic attacks on critical energy infrastructure. Large-scale destruction of electricity generation and transmission facilities, prolonged power outages, and energy shortages have highlighted the need for alternative models for ensuring energy security at the local level. The article analyzes how localized and decentralized energy solutions – including rooftop solar power plants, autonomous power systems for critical social infrastructure facilities, and the creation and operation of “Points of Invincibility” – have become key tools for ensuring energy sustainability, social stability, and community self-sufficiency. Drawing on practical cases from Ukrainian cities and territorial communities, the authors demonstrate how a combination of municipal support, civic mobilization, and the use of hybrid energy technologies contributes to the uninterrupted functioning of basic services during periods of prolonged blackouts. Particular attention is paid to the role of local governments as coordinators of energy initiatives and a “local umbrella” that provides institutional support, financial mediation and strategic planning at the community level. A separate part is devoted to the analysis of the legal and regulatory environment in the field of renewable energy and community energy projects. The article highlights both positive developments in the direction of harmonization of Ukrainian legislation with European standards and existing structural and legal barriers that limit the scaling of such initiatives. In conclusion, it is argued that community-oriented energy practices perform not only the function of a short-term crisis response, but also form the basis for Ukraine’s long-term transition to a decentralized, sustainable and citizen-oriented energy system.

References

Soloviova A. Local energy solutions in times of crisis: the impact of community-led energy initiatives in Ukraine : policy brief. Issue 2025/16. Florence : Robert Schuman Centre for Advanced Studies, European University Institute, 2025. July. URL: https://hdl.handle.net/

/93072 (дата звернення: 14.01.2026).

Updated damage assessment finds USD 524 billion needed for recovery in Ukraine over the next decade. 25 February 2025. URL: https://www.undp.org/ukraine (дата звернення: 16.01.2026).

Ukraine: Implementation Report 2025. Regional Integration. Vienna: Energy Community Secretariat, 2025. URL: https://www.energy-community.org (дата звернення: 14.01.2026).

Semenenko O., Nozdrachov O., Chernyshova I., Melnichenko A., Momot D. Innovative technologies to improve energy efficiency and security of military facilities. Machinery and Energetics. 2024. Vol. 15, №. 4. P. 147-156. DOI: https://doi.org/10.31548/machinery/4.2024.147

Trypolska G., Kubatko O., Prokopenko O. Establishing Solar Energy Cooperatives in Ukraine: Regional Considerations and a Practical Guide. Energies. 2025. Vol. 18, №. 14. Art. 3623. URL: https://doi.org/10.3390/en18143623 (дата звернення: 16.01.2026).

Закон України Про альтернативні джерела енергії. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2003, № 24, ст.155. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/555-15#Text (дата звернення: 14.01.2026).

Закон України Про ринок електричної енергії. Відомості Верховної Ради (ВВР), 2017, № 27-28, ст.312. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2019-19#Text (дата звернення: 14.01.2026).

Мешканці багатоповерхівки в Голосіївському районі встановили сонячні панелі [Електронний ресурс]. Хмарочос. 06.07.2024. URL:https://hmarochos.kiev.ua/2024/07/06/meshkanczi-budynku-v-golosiyivskomu-rajoni-vstanovyly-sonyachni-paneli/ (дата звернення:

01.2026).

Мешканці багатоповерхівки в Голосієві встановили сонячні панелі в межах програми «70/30» [Електронний ресурс]. The Village Україна. 2024. URL: https://www.village.com.ua/village/city/city-news/352469-meshkantsi-bagatopoverhivki-u-golosievi-vstanovili-sonyachnipaneli-v-mezhah-programi-70-30 (дата звернення: 16.01.2026).

Київська багатоповерхівка встановила сонячні панелі на даху, що дозволяють забезпечити роботу теплопункту в умовах відключення електроенергії [Електронний ресурс]. Київська міська державна адміністрація. URL: https://kyivcity.gov.ua/news/kivska_

bagatopoverkhivka_vstanovila_sonyachni_paneli_na_dakhu_scho_dozvolyayut_zabezpechiti_robotu_teplopunktu_v_umovakh_vidklyuchennya_elektroenergi_foto/ (дата звернення: 16.01.2026).

У Києві житловим будинкам компенсували вартість понад тисячі одиниць обладнання для безперебійного електропостачання [Електронний ресурс]. Київська міська державна адміністрація. URL: https://kyivcity.gov.ua/news/u_kiyevi_zhitlovim_budinkam_kompensuvali_vartist_ponad_tisyachi_odinits_obladnannya_dlya_bezperebiynogo_

elektropostachannya_foto/ (дата звернення: 16.01.2026).

Київська багатоповерхівка стала «житловою електростанцією» і продає енергію [Електронний ресурс]. Хмарочос. 09.10.2024. URL: https://hmarochos.kiev.ua/2024/10/09/kyyivska-bagatopoverhivka-stala-zhytlovoyu-elektrostancziyeyu-i-prodaye-energiyu/ (дата

звернення: 16.01.2026).

Міська програма «70/30%» допомогла зекономити багатоповерховим будинкам понад 40 млн грн на комунальних послугах – Петро Пантелеєв [Електронний ресурс]. Київська міська державна адміністрація. URL: https://kyivcity.gov.ua/news/miska_programa_7030_dopomogla_zekonomiti_bagatopoverkhovim_budinkam_ponad_40_mln_grn_

na_komunalnikh_poslugakh__petro_panteleyev/ (дата звернення: 16.01.2026).

Інформація про компенсацію вартості придбаних незалежних джерел живлення [Електронний ресурс]. Голос Київської міської ради. URL: https://golos.kyivcity.gov.ua/news/informatsiia-pro-kompensatsiiu-vartosti-prydbanykh-nezalezhnykh-dzherelzhyvlennia?

utm_source=chatgpt.com (дата звернення: 16.01.2026).

Directive (EU) 2018/2001 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2018 on the promotion of the use of energy from renewable sources (RED II). Official Journal of the European Union, L 328/82. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2018/2001/2024-07-16/eng (дата звернення: 15.01.2026).

Антонюк І. Лікарні на сонячних батареях: як громади в Україні втілюють «зелені» рішення [Електронний ресурс]. Eco.Rayon. URL:https://eco.rayon.in.ua/topics/624280-likarni-na-sonyachnikh-batareyakh-yak-v-ukraini-vtilyuyut-zeleni-rishennya (дата звернення: 16.01.2026).

Історія відновлення амбулаторії в Горенці – пілотний проєкт [Електронний ресурс]. Greenpeace Україна. URL:https://www.greenpeace.org/ukraine/nasha-robota/zelenevidnovlennia/partnerstvo-zarady-vidnovlennia/zavershenyi-proiekt-horenka/ (дата звернення: 16.01.2026).

Історія успіху з Вознесенська: як працює перша в країні сонячна електростанція потужністю 50 кВт на міському водоканалі). [Електронний ресурс]. Енергетичний перехід в Україні. URL: https://energytransition.in.ua/project/istoriia-uspikhu-iz-voznesenska-iakpratsiuie-persha-v-kraini-soniachna-elektrostantsiia-50-kvt-na-miskomu-vodokanali/ (дата звернення: 16.01.2026).

Постанова від 17 грудня 2022 р. № 1401 «Питання організації та функціонування пунктів незламності». Київ, 2022. URL:https://zakon.rada.gov.ua (дата звернення: 16.01.2026).

Порядок організації та функціонування пунктів незламності : затв. постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 р. №1401. Київ, 2022. URL:https://zakon.rada.gov.ua (дата звернення: 16.01.2026).

Ukrinform. (2025, February 17). ДСНС розгорнула по Україні понад 800 пунктів незламності [The State Emergency Service has deployed over 800 Points of Invincibility across Ukraine]. URL: https://www.ukrinform.ua (дата звернення: 30.12.2025).

Hryhoriieva, S. (2022, September 24). З понеділка у львівських школах і садочках стартує Тиждень енергозбереження та енергоефективності [From Monday, the Week of Energy Conservation and Energy Efficiency begins in Lviv schools and kindergartens]. Lviv

City Council. URL: https://city-adm.lviv.ua/news/society/education/293309-z-ponedilka-ulvivskykh-shkolakh-i-sadochkakh-startuie-tyzhden-enerhozberezhennia-ta-enerhoefektyvnosti (дата звернення: 16.01.2026).

Дні сталої енергії 2023 в Пологівській громаді. URL: https://mradapology.dosvit.org.ua/news/dni-staloi-energii-2023-v-pologivski-gromadi-2023-06-26Pology (дата звернення: 16.01.2026).

Energy Efficiency Week 2025. URL: https://www.bfp.org.ua/тиждень-енергоефективності-2025 (дата звернення: 30.12.2025).

Vita TV. (10 July 2023). Vinnytsia achieves a European level in energy efficiency development. URL: https://vitatv.com.ua/misto/u-rozvytku enerhoefektyvnosti-vinnytsya (дата звернення: 16.01.2026).

Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу : Закон України; Програма, Перелік від 18.03.2004 № 1629-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/1629-15 (дата звернення: 16.01.2026).

Меморандум про взаєморозуміння щодо Стратегічного Енергетичного Партнерства між Україною та Європейським Союзом спільно з Європейським Співтовариством з атомної енергії : затв. Меморандумом між Урядом України і Європейською Комісією / Верховна

Рада України; від 25.05.2016 № 984_003. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_003-16#Text (дата звернення: 16.01.2026).

Про приєднання України до Статуту Міжнародного агентства з відновлювальних джерел енергії (IRENA) : Закон України від 14.12.2017 № 2222-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2018. № 2. Ст. 6.

Про схвалення Енергетичної стратегії України на період до 2035 року «Безпека, енергоефективність, конкурентоспроможність» : розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.08.2017 № 605-р. База даних «Законодавство України». Верховна Рада України.

URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/605-2017-р (дата звернення: 16.01.2026).

Битяк О. Ю. Проблеми розвитку електроенергетичного комплексу та електроенергетичного законодавства [Електронний ресурс]. Науково-дослідний інститут приватного права і підприємництва НАПрН України. URL: https://ndipzir.org.ua/wp-content/uploads/2018/10/Zadykhailo/Zadykhailo_2013_6.pdf (дата звернення: 30.12.2025).

Downloads

Published

2026-05-08

Issue

Section

TOPICAL ISSUES OF PUBLIC LAW