FEATURES OF TAX CONTROL OVER COMPLIANCE WITH THE RULES OF SETTLEMENT OPERATIONS AND DETERMINATION OF FINANCIAL SANCTIONS FOR THEIR VIOLATIONS
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2026.1.22Keywords:
tax control, settlement transaction, tax audit, financial sanction, fine, liability, taxpayer, misconductAbstract
The author notes in the article that settlement transactions are a classic area for tax evasion. Therefore, tax control becomes a tool for identifying risky payers, destroying VAT schemes, and preventing market shadowing. Such control over settlements ensures equal competitive conditions, makes it impossible to carry out activities “in the shadows” without paying taxes, and generates positive signals for foreign investors. On the other hand, the state, while maintaining control over risky transactions, should not complicate the activities of small and front-line businesses where the risks are minimal during settlement transactions. The author also justifies the application to the disputed legal relations of the Law of Ukraine “On the use of registrars of settlement transactions in the sphere of trade, public catering and services” in the version that was in force at the time of the existence of such legal relations; non-extension of the new editions of the norms of the Law of Ukraine “On the use of registrars of settlement transactions in the sphere of trade, public catering and services” to legal relations that arose and ended before the entry into force of the new edition of these norms of the Law; the norms of the Law of Ukraine “On the use of registrars of settlement transactions in the sphere of trade, public catering and services” are special in relation to disputed legal relations in comparison with the norms of the Tax Code of Ukraine; application of only one financial sanction, which is provided for by clause 1 of part 1 of article 17 of the Law of Ukraine “On the use of registrars of settlement transactions in the sphere of trade, public catering and services” at the time of the disputed legal relations.
References
Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР (із змінами). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/265/95-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення 27.11.2025).
Закон України «Про правотворчу діяльність» від 24 серпня 2023 року № 3354-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3354-20#Text (дата звернення: 02.12.2025).
Конституція України від 28 червня 1996 року (із змінами). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 25.11.2025).
Податковий кодекс України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (із змінами). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text (дата звернення 28.11.2025).
Рішення Конституційного Суду України від 9 лютого 1999 року № 1-рп/99 у справі за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v001p710-99#n54 (дата звернення: 25.11.2025)
Рішення Конституційного Суду України від 18 червня 2020 року № 5-р(II)/2020 у справі за конституційною скаргою громадянки України Левченко Ольги Миколаївни щодо відповідності Конституції України (конституційності) припису пункту 5 розділу III „Прикінцеві положення“ Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення“ від 2 березня 2015 року № 213-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/va05p710-20#Text (дата звернення 01.12.2025).
Рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 вересня 2019 року у справі № 822/328/15. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/84076964 (дата звернення 03.12.2025).
Рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 27 серпня 2020 року справі № 815/4014/16. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/91252396 (дата звернення: 03.12.2025).
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 New Ukrainian Law

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

