THE GENESIS OF THE LEGAL REGULATION OF THE INSTITUTION OF MANDATORY INSURANCE FOR MOTOR VEHICLES OWNERS
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2026.3.36Keywords:
civil and legal liability, compensation for damage, mandatory insurance, civil and legal liability insurance, motor vehicleAbstract
The article carries out a comprehensive analysis of the establishment and development of the institution of mandatory civil and legal liability insurance for motor vehicles owners in Ukraine. It analyses sources of legal regulation of mandatory civil and legal liability insurance for motor vehicle owners, their characteristics and influence on the development of the institution. The article examines historical preconditions of the evolution of the civil liability for the damage caused by vehicles, which were formed in the 20th century, when the concept of increased liability of an owner of a source of enhanced danger already existed but there was no insurance mechanism for providing compensation to victims. The article singles out stages of the development of the system of sources of legal regulation of mandatory civil and legal liability insurance in independent Ukraine: from the adoption of The Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine «On Insurance» in 1993 to the new Law of Ukraine «On Mandatory Civil and Legal liability Insurance for Motor Vehicles Owners», which came into force in 2025 and profoundly transformed approaches to the protection of rights of participants in the corresponding legal relationships. The article analyses the dynamics of the establishment of mandatory vehicle insurance on the basis of legal realities and the European experience. It discovers potential lacunae in the new legislative regulation, which, inter alia, are linked to the war and its impact on the legal relationships of mandatory civil and legal liability insurance. It outlines the prospects of further legislative regulation and development of the institution of mandatory civil and legal liability insurance, taking into consideration the influence of the reforms on the insurance market and the protection of rights of all participants in these relationships.
References
Frank Astill. Compulsory Automobile Insurance in Europe. URL: https://www.casact.org/sites/default/files/database/proceed_proceed59_59001.pdf
Road Traffic Act, 1930 (втратив чинність). URL: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1930/43/pdfs/ukpga_19300043_en.pdf
Малашенко Ю.А. Становлення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів: світовий та вітчизняний досвід. Наукові записки Національного університету «Острозька академія». Сер.: Економіка. 2013. Вип. 21. С. 237-240. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nznuoa_2013_21_53
Кульчій О.О. Становлення обов’язкового договірного страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів в Україні. Часопис Київського університету права. 2011. № 3. С. 173–177.
Про страхування: Декрет Кабінету Міністрів України від 10.05.1993 № 47-93 (втратив чинність). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/47-93/ed19930510#Text
Про затвердження Положення про порядок і умови обов’язкового страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів: Постанова Кабінету Міністрів України від 07.06.1994 № 372 (втратила чинність). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/372-94-%D0%BF#Text
Про страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів: постанова Верховної Ради України від 28.12.1994 № 333/94-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333/94-%D0%B2%D1%80#Text
Про страхування: Закон України від 07.03.1996 № 85/96-ВР (в редакції Закону від 04.10.2001 № 2745-ІІІ) (втратив чинність). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/85/96-%D0%B2%D1%80#Text
Про порядок і умови проведення обов’язкового страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів: Постанова Кабінету Міністрів України від 28.09.1996 № 1175 (втратила чинність). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/1175-96-%D0%BF?utm_source=chatgpt.com#Text
Цивільний кодекс України від 16.01.2003 №435-ІV. Відомості Верховної Ради України. 2003. № № 40-44.
Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів: Закон України від 01.07.2004 №1961-IV (втратив чинність). URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1961-15
Директива Європейського Парламенту і Ради 2009/103/ЄС від 16 вересня 2009 року про страхування цивільної відповідальності у зв’язку з використанням моторних транспортних засобів та забезпечення виконання обов’язку щодо страхування такої відповідальності. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_029-09#Text
Судова практика Верховного Суду у справах щодо страхування. 6 листопада 2020 року. URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/Prezent_strah_Krat.pdf
Постанова Великої Палати Верховного Суду від 04.07.2018 у справі №755/18006/15-ц. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/75296543
Постанова Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 16.09.2015 у справі №6-284цс151. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/50862711
Про страхування: Закон України від 18.11.2021 № 1909-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1909-20#Text
Directive (EU) 2021/2118 of the European Parliament and of the Council of 24 November 2021 amending Directive 2009/103/EC relating to insurance against civil liability in respect of the use of motor vehicles, and the enforcement of the obligation to insure against such liability. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32021L2118
Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів: Закон України від 21.05.2024 № 3720-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3720-20/conv#Text
Про деякі питання використання транспортних засобів, оснащених електричними двигунами, та внесення змін до деяких законів України щодо подолання паливної залежності і розвитку електрозарядної інфраструктури та електричних транспортних засобів: Закон України від 24.02.2023 № 2956-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2956-20#Text
Постанова Касаційного цивільного суду Верховного Суду від 15 березня 2023 року у справі № 127/5920/22 URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/109674942
Проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки окремих категорій учасників дорожнього руху (користувачів персонального легкого електротранспорту, велосипедистів та пішоходів)» від 06.02.2020 № 3023. URL: https://itd.rada.gov.ua/billinfo/Bills/Card/684


