STATUTORY AND REGULATORY FRAMEWORK OF STATE LAND REGISTRATION UNDER MARTIAL LAW: CHALLENGES FOR AREAS OF POTENTIAL HOSTILITIES

Authors

DOI:

https://doi.org/10.51989/NUL.2026.3.26

Keywords:

state land registration, martial law, territories of possible hostilities, territories of active hostilities, State Land Cadastre, comparative analysis of legal regimes, registration restrictions.

Abstract

The scientific article provides a comprehensive theoretical, legal, analytical, and practical analysis of the institution of state registration of land plots under the legal regime of martial law in Ukraine, with a specific focus on the specifics of the territories of possible hostilities and the transformation of the unified system of legal registration of rights and restrictions. For the first time within the registration system, the study introduces a detailed comparative analysis of the legal regimes applied within the territories of possible hostilities versus the territories of active hostilities. Primary attention is focused on identifying and classifying systemic restrictions and contrasting the legal mechanisms that arise during the functioning of the State Land Cadastre (SLC) and the State Registry of Proprietary Rights to Real Estate (SRPR) within the specified territories. Special attention is paid to comparing spatial restrictions within software complexes, the development of land management documentation, and special digital safety markings, including geofencing technologies, which prevent unauthorized changes to the registries and protect state geospatial data. Separately, the practical challenges of conducting geodetic works, security risks, certification, and special conditions for performing spatial works in frontline regions are analyzed, including the necessity of coordinating actions with military administrations and involving State Emergency Service (SES) units for humanitarian demining operations. Based on the findings, concrete proposals are formulated to reform the Transitional Provisions of the Land Code of Ukraine to expand citizens’ rights to dispose of their property, as well as to implement automated XML gateways and a crypto-verification system for land management engineers along with increasing their personal legal responsibility.

References

Земельний кодекс України: Закон України від 25.10.2001. №2768-III. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text (дата звернення: 30.06.2026).

Про державний земельний кадастр. Закон України 07.07.2011. №3613-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text. (дата звернення: 30.06.2026).

Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень: Закон України від 01.0.2004. № 1952-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#Text.

Деякі питання ведення та функціонування Державного земельного кадастру в умовах воєнного стану: Постанова Кабінету Міністрів України від 07.05.2022. №564. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/564-2022-%D0%BF#Text.

Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та визнання таким, що втратило чинність, розпорядження Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009 р. № 1050: Постанова Кабінету Міністрів України від ід 05.02.2026. № 140. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/140-2026-%D0%BF#Text.

Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією: Постанова Кабінету Міністрів України від 06.12.2022. №1364. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1364-2022-%D0%BF#Text.

Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією: Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025. №376. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ z0380-25#Text.

Офіційний геопортал просторових даних. Території бойових дій. URL: https://nsdi.gov.ua/ docs/cases/3admin_ustrii/2war_ter.html.

Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією Сторінка Міністерства розвитку громад та територій України. URL: https://mindev.gov.ua/diialnist/pryfrontovi-terytorii/perelik-terytorii-na-iakykh-vedutsia- velysia-boiovi-dii-abo-tymchasovo-okupovanykh-rosiiskoiu-federatsiieiu/.

Земельне право : підручник. 3-тє вид., доп. і перероб.; за ред. М. В. Шульги. Харків : Юрайт, 2023. 592 с.

Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру: Постанова Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1051-2012-%D0%BF#Text.

Про затвердження Порядку організації кіберзахисту в апараті Держгеокадастру, його територіальних органах та на державних підприємствах, що належать до сфери управління Держгеокадастру: Наказ Держгеокадастру від 11.08.2025. № 415. URL: https://land.gov.ua › nakaz-415-vid-11.08.25.pdf.

Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність: Закон України від 23.12.1998. № 353-XIV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/353-14#Text.

Про землеустрій: Закон України від 22.05.2003. № 858-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text.

Про протимінну діяльність в Україні : Закон України від 06.12.2018. № 2642-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2642-19#Text.

Published

2026-08-26

Issue

Section

TOPICAL ISSUES OF LAND LAW