НОВІТНІ ОРІЄНТИРИ ДЕРЖАВНОЇ МИТНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2022.1.13Keywords:
services, customs services, administrative services, service customs, serviceoriented state, rule of law, public service relations, customs system reform, customs relations, state customs policyAbstract
The article focuses on the latest approaches in the state customs policy of Ukraine. In particular, the proposal to introduce public service relations in the field of customs was analyzed. The concept of creating a “service customs” was also studied in detail and scientific research conducted in relation to this issue was analyzed. It was determined that there is no statutory definition for the concept of service functions of customs authorities. The purpose of this scientific publication is to study and compare the concepts of “services” and “customs services”. The functions of customs authorities were also analyzed in the article to establish whether they can be referred to the category of service. The works of scientists that define the notion of “customs service” were analyzed. It was established that the customs services are mostly understood as a certain type of services in the field of foreign economic activity. Sometimes this includes some actions (functions) performed by the customs authorities and the activities of customs representatives (intermediaries). Given the fact that the legislation of Ukraine contains no definition of customs services, this article offers the author’s vision of this concept. Over the last years, the Ukrainian customs system has been facing numerous changes and reforms. These reforms of the customs system were based, inter alia, on the intention to introduce the customs services. Today, the work on changing approaches to the customs authorities’ operation is in progress. During the study, the need for maximum automation of customs, where possible, and minimum human influence was noted. The article examines the issue of the customs reforms and transformation into service bodies. With that in mind, the functions of customs authorities in the European Union were analyzed. This analysis shows the need to introduce new standards and approaches in the customs authorities’ operation at the legislative level. For this, it is necessary to classify clearly the functions performed by the customs authorities. In particular, they can be classified into managerial and administrative customs services. The functions of customs authorities were analyzed in this article taking into account this division. It was emphasized that the services provided by the customs authorities should be properly classified with appropriate further statutory definition. The article comes up with the idea that, in case of minimized control and supervision component in customs relations, attention should be paid to raising legal awareness of consumers of the relevant public services.
References
Бойкова М.В. Зарубежный опыт таможенного администрирования / под общ. ред. В.В. Макрусева. Москва : РИО Российской таможенной академии, 2017. 130 с.
Котлер Ф., Вонг В., Сондерс Д., Армстронг Г. Основы маркетинга : 4-е европейское издание / пер. с англ. Москва : ООО «И.Д. Вильямс», 2010. 1200 с.
Тлумачний словник української мови. URL: https://slovnyk.ua/index.php?swrd.
Петруня В.Ю. Економічна глобалізація: вплив на бізнес та суб’єктів надання митних послуг у контексті маркетингового управління. Вісник Академії митної служби України. 2011. № 1. С. 71–78.
Світлак І.І. Організаційно-правові засади провадження посередницької діяльності митного брокера та митного перевізника в Україні : дис. канд. юрид. наук : 12.00.07. Національна академія Держ. податкової служби України. Ірпінь, 2006. С. 112.
Адміністративні послуги. Державна митна служба України. URL: https://customs.gov.ua/administrativni-poslugi-shcho-nadaiutsia-derzhavnoiu.
Про адміністративні послуги : Закон України від 06 вересня 2012 року № 5203-VI. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5203-17#Text.
Митний кодекс України : Закон України від 13 березня 2012 р. № 4495-VI (у редакції від 01 січня 2022 року) / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/4495-17#Text.
Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України : Постанова Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227. Кабінет Міністрів України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/227-2019-%D0%BF#Text.
Про Стратегію сталого розвитку «Україна–2020» : Указ Президента України від 12 січня 2015 року № 5/2015 / Президент України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5/2015#Text.
Журавель Я.В. Поняття та ознаки терміна «публічно-сервісні відносини». Право та державне управління : збірник наукових праць. 2020. № 2. С. 69–74.