УКРАЇНА – ДЕРЖАВА ПРАПОРА: КОНЦЕПТ «РЕАЛЬНИЙ ЗВ’ЯЗОК» У КОНТЕКСТІ ПРАВОВОЇ (МОРСЬКОЇ) ДОКТРИНИ (ЧАСТИНА ІІ. СУЧАСНІСТЬ)
DOI:
https://doi.org/10.51989/NUL.2021.5.7Ключові слова:
відкрите море, свобода відкритого моря, свобода судноплавства, право судноплавства, держава прапора, судно прапора, реальний зв’язок, реєстрація суденАнотація
У статті досліджено визначення, зміст і роль реєстрації суден як елементу забезпечен- ня «реального зв’язку» між Україною й українськими суднами (суднами України). Автор відзначає наявність чисельних наукових досліджень, які стосуються визначення, змісту й об’єму поняття «реєстрація суден», відсутність їх єдиного загальновизнаного розумін- ня, що ускладнює формування концепту «реальний зв’язок». Автор формулює особис- те розуміння визначення, змісту й об’єму понять «відкрите море», «свобода відкритого моря», «свобода судноплавства», «право судноплавства», «держава прапора», «судно прапора», «реальний зв’язок», «реєстрація суден». Відзначається, що із приєднанням до Конвенції Організації Об’єднаних Націй з морського права 1982 року (UNCLOS 82) Україна набула, зокрема, правові статуси «держава-учасниця» та «держава прапора», яка має забезпечувати реальний зв’язок із суднами, що в ній зареєстровані. Доказом існування «реального зв’язку» є наявність у судна прапора відповідних документів, які має видавати держава прапора. Наявність цих документів свідчить, зокрема, про те, що їх видано після того, як були задоволені: 1) умови надання національності; 2) умо- ви реєстрації; 3) умови надання права плавати під прапором держави, яка визначила ці умови; 4) держава прапора веде реєстр суден прапора із зазначенням їхніх даних. Автор об’єднує поняттям «реєстрація суден» вказані вище «умови» для аналізу їхнього змісту як окремих складових частин, розуміючи «реєстрацію суден» як один з елемен- тів забезпечення існування «реального зв’язку», зокрема, для аналізу виконання вимог UNCLOS 82 щодо умов «реєстрації суден» на території України. Автор робить висновок про те, що умови реєстрації суден на території України відповідають положенням UNCLOS 82, але у КТМ України поняття «реальний зв’язок» не використовується. UNCLOS 82 не встановлює стандартів, яким би мали відповідати вказані «умови». Вони встановлюються в нормах національного законодавства й у міжнародних угодах. Автор акцентує увагу на необхідності включення концепту «реальний зв’язок» до формування та реалізації пра- вової (морської) доктрини для України.
Посилання
Конвенция об открытом море, 1958. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_180#Text
Шемякін О. Проблеми державної реєстрації морських торговельних суден у сучасному міжнародному морському праві. Держава і право. 2005. Вип. 28. С. 543–548.
Конвенція ООН з морського права, 1982. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_057#Text
Морське право. Джерела : у 3-х ч. Одеса : Фенікс, 2012. Ч. І. Т. 1. Кн. 1 «ІІІ Конференція ООН з морського права» / С. Ківалов, та ін. 570 с.
Кивалов С. К читателям. Конституция для океанов (UNCLOS 82) / cост. Е. Додин, С. Кузнецов ; под ред. С. Кивалова. 1998. № 3/II. 250 с. С. 3–5.
Царев В., Королева Н. Международно-правовой режим судоходства в открытом море. Москва : Транспорт, 1988. 104 с.
Декларація щодо визнання права на прапор держав, що не мають морського узбережжя = Declaration recognising the Right to a Flag of States having no Sea-coast. URL: https://cutt.ly/OQm5CZI
Анцелевич Г. Открытое море. Современное международное морское право и практика его применения Украиной / А. Щипцов и др. Киев : Наукова думка, 1995. С. 51–67.
Никитюк М. Сутнісні характеристики реального зв’язку між судном та державою його прапора. Митна справа. 2009. № 3. С. 36–40.
Никитюк М. Правові підстави та процедури реєстрації суден на території України: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Київ, 2009. 20 с.
Кодекс торговельного мореплавства України, 1995. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/176/95-%D0%B2%D1%80#Text
Конвенция об условиях регистрации судов, 1986. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_074#Text
Статус Конвенции Организации Объединенных Наций об условиях регистрации судов, 1986. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_k29#Text
Проекти законів і кодексів. Комітет з питань транспорту і зв’язку. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc6_main?id=&pid069=178&Ses=0&Skl=8
Труханов Г. Кому плавать под государственным флагом Украины. Порты Украины. 2013. № 8. С. 18, 19.
Иванов Г. Одесситы управляют флотом большим, чем было у ЧМП. Порты Украины. 2020. Cентябрь. С. 28–31.
Кифак А. Уйти от чрезмерной регламентации. Порты Украины. 2014. № 2. С. 16, 17.
Шевченко М. Глобальный торговый флот к началу 2019 года. Порты Украины. 2019. Декабрь. С. 44–46 (за матеріалами Review of Maritime Transport – щорічного звіту UNCTAD). URL: https://unctad.org/webflyer/review-maritime-transport-2019)
Розробникам проекту слід взяти до уваги, що 24.06.1982 р. набула чинності прийнята 25.01.1965 р. у Женеві Конвенція про реєстрацію суден внутрішнього плавання. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_b87#Text
Международному Реестру быть. Порты Украины. 2014. С. 5.
Буде корисним звернутися також до видань: Laws Concerning the Nationality of Ships. United Nations Legislative Series. New-York : United Nations, 1955. 215 p. URL: https://www.un-ilibrary.org/content/books/9789210044530 ; International ship registration requirements at glance. 2nd ed. London : Hill Taylor Dickinson, 1997. 30 p. або безпосередньо, наприклад, на web site: www.register-iri.com (The Marshall Islands), www.shipping.gov.cy (Cyprus)
Фогель Р. Вопросы открытой регистрации судов. Морской транспорт и международное судоходство: правовые и экономические проблемы : XIV Международная конференция «Мир на морях». Москва : Мортеинформреклама, 1990. С. 361–368.
Никулин С. Правовые и финансовые аспекты развития судоходства в Украине. Международное морское право и Черноморский регион : материалы Семинара, 12–17 ноября 2001 г., г. Одесса, Одесская национальная юридическая академия / под ред. Е. Додина. Одесса, 2001. С. 48–55.
Мельников Н. Второй реестр судов в Украине. Порты Украины. 2014. № 4. С. 56–57.
Conditions for registration of ships. Report of the United Nations Conference on Conditions for Registration of Ships, first part of the session (16 July – 30 Aug 1984) / TD/RS/CONF/10 and Add. 1–2. URL: https://unctad.org/system/files/official-document/osg286_en.pdf.
Скаридов А. Морское право. Санкт-Петербург : Academus, 2006. 934 c.
